根据省委统一部署,2025年6月3日至8月5日,省委第三巡视组对省政协机关党组进行了巡视。2025年10月23日,省委第三巡视组向省政协机关反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、巡视整改工作情况
一是提高站位,全面部署。机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻省委关于巡视整改部署安排和省委巡视组反馈意见、省政协党组要求,成立机关巡视整改工作领导小组及办公室,省政协秘书长、机关党组书记任组长,办公室设综合协调组、落实选人用人问题整改专项组、落实意识形态问题整改专项组、督导检查组等4个工作组。机关党组2025年10月27日召开巡视整改工作动员会,部署安排整改落实工作,并通过召开机关党组会议、专题推进会等进行统筹调度,全力推动巡视整改落实。
二是完善方案,细化任务。制定《关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》,针对省委巡视组反馈的问题和意见建议,分解形成具体整改任务,制定针对性整改措施,做到整改问题、整改目标、整改措施、整改时限和责任领导、责任单位、责任人员“七明确”。同时制定选人用人、落实意识形态工作责任制两个专项检查整改方案,为全面推进整改工作奠定良好基础。
三是以上率下,扎实推进。机关党组坚决扛牢主体责任,加强统筹协调,机关党组书记认真履行第一责任人责任,机关党组成员认真履行“一岗双责”,机关巡视整改工作领导小组及办公室加强督导检查,从严从实推进巡视整改工作。今年1月20日,机关党组召开2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,把中央和省委巡视反馈意见整改工作作为一项重要内容进行对照检查,并在会上通报了巡视整改进展情况。在机关党组领导下,机关各部门逐项抓好落实,按照规定时间节点完成了巡视反馈问题集中整改,并持续深化落实。
二、整改任务落实情况
(一)深入学习政治理论、学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想方面
1.充分发挥领学促学作用。一是机关党组带头并引领督促机关各党支部严格落实“第一议题”制度,将学习习近平总书记重要讲话重要指示重要文章和党中央重要会议精神作为集体学习的固定议题,安排领导领学,围绕重要专题开展研讨交流,推动学习贯彻入脑入心、走深走实。二是组织专题读书班、讲党课,常态化开展“河南政协大讲堂”“河南政协大学堂”等学习活动,邀请多位专家学者、先进模范人物等作专题报告,利用红色资源、优秀传统文化资源等组织开展专题学习,组织线上线下参与党校(干部学院)学习,用好“学习强国”“智慧政协”等网络学习平台和新媒体资源,增强学习的吸引力、针对性和实效性。
2.加强系统学习专题研究。一是系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,专题学习《中国共产党政治协商工作条例》及省委实施细则,并组织集体研讨。二是深入开展人民政协协商民主相关理论和实践问题研究,成立河南省政协办公厅理论研究中心,组织开展课题研究,承接中国人民政协理论研究会委托课题,有关成果获得全国政协办公厅通报表扬。
3.深入推动学习研究成果转化。坚持学用结合,将学习研究成果与服务省政协履职深度融合,推动转化落实。一是服务省政协聚焦“1+2+4+N”目标任务体系履行职能,深入开展相关调研协商、民主监督活动,形成《调查与建议》7期。二是聚焦学习贯彻省委十一届九次、十次全会精神,谋划提出省政协2026年协商计划、重点民主监督计划、视察调研计划,“推进科技创新与产业创新深度融合”等13个协商议题、“深入推进中部地区加快崛起战略落实”等8个重点民主监督议题和“加强农村医养结合服务体系建设”等6个调研题目,充分体现“六个强省”“六个环境”等重要部署。三是持续推动人工智能创新发展协商成果转化落实,2025年围绕“优化人工智能产业发展环境”“推动人工智能发展政策落实”开展协商监督;今年将促进人工智能创新发展作为省政协常委会会议专题议政的重要课题,组织开展调研协商,向省委、省政府报送《协商专报》和社情民意信息,有关意见建议得到采纳落实。四是落实将上年度重点协商议题列为本年度民主监督议题机制,提升重点协商议题转化成效,并及时向相关政协委员和有关单位反馈。
(二)服务推进人民政协协商民主实践、助力全省经济社会高质量发展方面
4.聚焦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势,凝聚团结奋斗共识力量。一是认真落实省政协《关于进一步加强与各民主党派省委会省工商联联系的实施意见》,召开省政协与各民主党派省委会、省工商联秘书长联席会议,通报工作情况、协商履职事项、听取意见建议。二是先后推荐安排19名民主党派、工商联成员和无党派人士在省政协常委会会议和省政协十三届四次会议上作大会发言,实现了各民主党派省委会和省工商联、无党派界别口头发言全覆盖。三是谋划组织视察调研、协商议政等省政协履职活动时,主动邀请民主党派和工商联成员、界别委员、“三新”阶层人士、议题相关方代表和专家学者参加,扩大协商主体参与面。
5.聚焦主流价值、主流舆论、主流文化,积极拓宽凝聚共识广度。一是机关党组专题研究部署新闻宣传工作,聚焦党的创新理论、政协履职实践等,每月制定省政协宣传报道工作安排,加强与新闻媒体联络协作,共同做好宣传报道工作。二是机关领导班子成员结合视察调研、协商座谈、到联系点指导工作等,宣传解读阐释党的基本理论、基本路线、基本方略和中央决策、省委部署,积极拓宽凝聚共识广度。三是支持省政协文史馆办好《团结民主共襄伟业——河南政协历史陈列展》。四是立足中原文化资源优势,组织办好黄帝故里拜祖大典、河洛文化研讨会等特色活动,围绕“充分发挥河洛文化根源性优势,助力铸牢中华民族共同体意识”“加快把文旅产业培育成为支柱产业”等议题,组织动员界别委员开展调查研究、积极资政建言,为河南文化繁荣兴盛献计出力。
6.聚焦“国之大者”“省之要者”,切实发挥谋大事、助决策作用。一是围绕制定我省“十五五”规划,服务省政协开展调研论证、召开专题座谈会,组织委员提交相关提案、社情民意信息,向省委、省政府报送建议案,得到充分采纳;围绕“推进郑州与开封同城化,引领中原城市群一体化发展”开展重点调研,主要建议被吸纳到我省“十五五”规划纲要中。二是聚焦“1+2+4+N”目标任务体系落实,谋划提出省政协2026年协商计划、重点民主监督计划、视察调研计划,广泛征求各方面意见建议,并报省委批准,认真抓好组织实施。2026年的13个协商议题中,与制造业高质量发展相关的议题有4个,与非公经济健康发展相关的议题有2个,与高效能治理相关的议题有3个,其中“全方位推动高效能治理”被列为省政协2026年“一号协商议题”。
(三)扎实履行核心职责、助推专门协商机构“三化”建设方面
7.服务提高提案工作规范化水平。一是加强提案选题引导,编发3批提案参考题目,组织召开提、办、督三方交流座谈会,走访各民主党派省委会、省工商联,就集体提案、重点提案选题培育工作进行交流协商。二是健全提案审核机制,细化提案审查各个环节的程序、标准、时限、责任等要求;建强提案审查队伍,邀请省政协30个界别的委员代表组成提案审查咨询专家组,提升立案提案质量与提案交办精准度;优化“智慧政协”提案模块,指定专人负责,及时维护更新。省政协十三届四次会议以来,共收到提案1723件,经严格审查,立案1257件,遴选确定42件重点提案,并跨年度持续跟踪督办5件重点提案。三是制定省政协知情明政常态化工作机制、2026年省政协知情明政工作要点,邀请省政府领导和有关部门负责同志在省政协常委会会议上通报经济社会发展情况;用好“河南政协大讲堂”“河南政协大学堂”,开展政策解读、知情明政等工作。
8.完善深度协商互动机制。一是通过印发工作提醒、加强统筹协调等,指导各专门委员会组织开展履职活动时,邀请一定数量住郑以外的、相关界别和专业领域的省政协委员参加,增加协商覆盖面、参与度。二是积极运用网络形式开展协商议政,把“加强公平正义的法治环境建设”作为网络议政议题,把“深入推进内外贸一体化发展”“科学制定河南省食品安全条例”作为远程协商议题。三是认真办好网上“委员会客厅”,运用网络转发、官网公众参与等方式,吸引各级政协委员广泛参与。
9.健全政协委员教育管理服务机制。一是组织举办委员联络委员会委员、教科卫体委员会委员、文化和文史委员会委员培训班和民族宗教工作专题培训班、港澳委员学习座谈会。二是制定“三联”履职规范,修改完善委员提交提案、反映社情民意信息、委员履职担当等培训教案(课件),编发典型案例选编等,帮助提高履职能力。三是制定2026年省政协委员集中学习培训工作计划、读书活动计划,筹办届中增补委员培训班、界别委员培训班,常态化开展委员读书活动,筹办好委员学习贯彻中央、省委重要会议精神有关专题活动。四是完善委员履职考评体系,优化“委员履职”模块,客观准确地统计委员履职情况。五是及时将协商专报、视察考察调研报告、提案审查及办理、社情民意信息采用等情况反馈给委员,激发委员履职的积极性、主动性。
10.指导支持市县政协工作。一是参照全国政协做法,结合工作实际,研究修订省政协协商工作规则、专门委员会通则,为全省各级政协完善工作机制、发挥职能作用提供参考。二是召开全省政协秘书长座谈会第十九次会议暨反映社情民意信息工作会议,交流加强政治机关、模范机关建设的经验做法,促进共同提高“三办三服务”能力。三是谋划并组织召开省政协专门委员会工作会议,专题研究进一步加强和改进专门委员会工作,推进“一委一品”特色履职品牌建设。四是组织召开省辖市政协主席座谈会,围绕进一步加强和改进政协工作介绍经验、交流体会、提出建议。五是起草印发河南政协“豫事好商量”协商品牌建设工作方案和基本规范,推动全省政协共同建好“豫事好商量”协商品牌。六是围绕优化“智慧政协”平台,开展网上问卷调查,收集市县政协意见建议,组织研发团队优化改进,录制常用模块使用视频、组织开展培训,更好赋能全省政协履职工作。
(四)严格落实“两个责任”、正风肃纪反腐方面
11.切实扛牢主体责任。一是组织召开省政协全面从严治党工作会议,总结2025年全面从严治党暨党风廉政建设情况,部署2026年工作,制定机关全面从严治党年度工作要点、党的纪律检查工作要点。二是认真召开省政协机关党组2025年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,聚焦“五个带头”、中央巡视河南和省委巡视省政协机关反馈问题等进行党性分析,研究制定整改措施。三是机关党组每半年专题研究1次全面从严治党工作,部署工作、推动落实;以年度党建督查和党支部书记述职评议为抓手,督导各党支部落实党风廉政建设目标责任制。
12.严格落实监督责任。一是机关党组与驻机关纪检监察组召开全面从严治党专题会商会,共同研究加强和改进的具体措施。二是制定2026年度政治监督重点事项清单,持续对全会筹备、中央巡视河南和省委巡视省政协机关反馈问题整改落实等重大任务开展监督,严格实施动态跟踪、闭环管理,推动政治监督融入政协履职全过程。三是强化民主集中制落实及“三重一大”决策与执行监督检查,深化对“一把手”和领导班子成员监督。四是紧盯重要岗位与关键环节开展专项督查,形成“事前介入—事中监督—事后跟踪”的监督闭环。五是开展纪检监察工作“三化”建设年行动,完善问题线索“集体研判+精准处置”闭环机制,对苗头性、轻微性问题及时展开提醒谈话、函询,同步完善日常监督管控举措,抓早抓小防范同类问题重复发生。
13.抓实作风建设。一是服务制定省政协党组关于巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果推进作风建设常态化长效化措施,明确目标任务、方法路径,督促检查落实。紧盯元旦、春节等重要时间节点,教育提醒机关全体干部职工严格落实中央八项规定精神。二是认真贯彻落实中央层面和省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神,研究推进整治形式主义为基层减负工作,对各项会议活动的开展情况进行督导检查、严格把关。研究谋划省政协2026年协商计划时把控制数量、提质增效作为重要原则。三是制定机关办文工作规范,严控发文数量,建立公文前置审核机制,严格落实公文起草、审核、签发各环节的责任,提高公文质量。四是严格执行年度会议计划,科学设置会议议程,严格把控会议规模、发言讲话时长。依托“智慧政协”组织网络视频会议,提高会议效率,缩减会议开支。五是加强专班管理,仅在重大综合性工作中保留专班,并明确专班工作期限,对职能重叠的进行合并。
(五)发挥党建政治引领作用、建设高素质专业化干部队伍方面
14.履行指导专委会分党组工作职责。一是认真贯彻关于重大事项请示报告制度、党的建设有关文件规定,落实机关党组工作规则、专门委员会分党组工作规则,通过协助制定省政协党组工作要点、党的建设工作领导小组工作要点和参加民主生活会、组织集体学习等指导分党组加强党的建设,用好专委会专职副主任(分党组副书记)列席机关党组扩大会议、参加机关党组理论学习中心组学习机制,加强机关党组书记、副书记和专委会分党组书记日常联系,强化机关党组成员对所联系专委会工作的配合指导。二是抓好政协委员党组织工作规则落实,组织各专门委员会办公室党支部与委员党支部进行“理论联学、课题联做、活动联组”。
15.推进落实“三联”工作。一是机关领导班子成员带头加强与所联系界别、委员的联络交流,发挥好示范引领作用;强化对政协委员的提醒督促,开展业务培训,推动“三联”工作切实落到实处。二是统筹建强委员履职服务工作队伍,优化“智慧政协”平台“委员履职”系统功能,简化填报流程,建立定期通报制度。三是依托专门委员会“一委一品”建设、委员履职“服务为民”活动等,为委员联系界别群众工作搭建载体,引导委员深入界别群众开展经常性联系活动。
16.加强党支部标准化、规范化建设。一是按照省直机关党支部建设标准、省政协机关党支部工作细则规定,落实机关党委委员、纪委委员联系党支部工作机制,指导党支部加强全面建设、强化政治功能和组织功能。二是严格落实党支部换届工作制度,明确换届工作要求;对党支部申请延期换届的,认真审核把关、从严掌握。三是严格落实政协委员党组织工作规则,实现党员委员谈心谈话全覆盖,加强党员委员履职和参加组织生活的统计督促,更好发挥委员党支部战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用。四是将学习习近平总书记相关重要论述和党中央有关决策部署作为开展调查研究、协商议政的前置环节,组织调研考察期间严格按要求成立临时党支部。
17.提升干部队伍业务能力素质。一是持续开展“三办三服务”能力提升年、作风提升年活动,进一步提高办文、办会、办事能力和服务政协履职、服务政协委员、服务市县政协水平。二是将政策法规和群众工作能力作为干部培训的重要内容,纳入培训计划,运用“河南政协大讲堂”“河南政协大学堂”等方式开展学习教育,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。三是严格落实“四下基层”要求,机关党组成员带头并组织党员干部以不同形式到基层调查研究、宣讲政策。四是在机关党支部(党总支)书记年度述职评议中,将基层党组织和党员发挥作用情况、落实基层党建重点任务情况等作为考核评价的重要内容,充分发挥考核的导向和激励作用,推动党员干部综合能力素质提升。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请随时向我们反映。联系方式:0371-65506239;邮政信箱:郑州市金水区花园路82号北楼201室;电子邮箱:hnszxjgdw@163.com。
中共政协河南省委员会机关党组
2026年8月26日
责任编辑:魏蔚
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