1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，会议通过并公布了《中华人民共和国宪法》。至此，作为代行全国人民代表大会职权的第一届中国人民政治协商会议，以圆满完成其历史使命而载入史册。人民政协到今年，已经走过了66周年的光辉历程。66年来，政治协商作为我国的一项基本政治制度深深地植根于中国的沃土中逐步完善和茂盛。各级政协组织高举团结、民主两面大旗，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，显示了强大的生命力和独特的优越性。

今年是河南省政协成立60周年。作为一名政协委员，回想起10多年的政协委员经历，我有着许多深切的体会，尤其在如何将本职工作与政协委员职责紧密结合好等方面有着较多感触。

作为高校教师，以往的工作仅仅是教学和理论意义上的农业经济问题研究，对中央政府的宏观经济政策较为关注，但对地方政府的决策和施政措施并不十分了解。自从成为一名政协委员，我的专业研究发生了较大变化，不仅要研究国家的宏观政策，而且还注重研究国家政策的实施方式和实施效果，专业知识和社会经济实践有了较好的结合。

1999年，我成为郑州市第九届政协委员，第一次参与到政协工作，2002年增补为第八届河南省政协委员，之后当选第九届省政协委员，第十、十一届省政协常委，通过对政协章程的学习，对政协性质开始有了深入了解，对政治协商、民主监督、参政议政的政协三大职能有了深刻体会。除此之外，我还担任民建河南省委副主委、民建郑州市委主委、郑州市政协副主席，政协和党派的工作与参政议政紧密地联系在一起。对一名高校教师而言，参政议政是一个相对陌生的领域，很难做到“参政参到点子上，议政议到关键处”。但经过多年的政协培训、学习和调研，我逐渐学会了如何将专业领域研究转化为参政议政政策建议、转化为政协提案。

十多年来，围绕农业经济问题，我随着河南省政协、郑州市政协、民建中央、民建省委参与了数十次的调研考察工作，先后对吉林、山东、辽宁、甘肃、四川、浙江、河北、贵州、天津、江西、内蒙等十多个省市以及省内各省辖市的农村进行深入调研，调研内容涉及农业补贴、城乡统筹发展、农民专业合作社、农村面源污染、县域经济、农村劳动力转移、农业科技服务体系、新型城镇化、干旱半干旱地区节水农业、黄河滩区搬迁扶贫、农村土地流、农村社会保障体系建设、农村金融体系建设、建立有效的资本市场、中小企业技术创新等诸多方面。通过深入调研，能够准确把握农村经济发展中的实际问题，为较好地履行参政议政职能奠定了基础。

作为参政党成员之一，我深刻地体会到，人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，也是民主党派成员参政议政、反映社情民意、提供社会服务的舞台。在政协民主、和谐的氛围中，政协委员和党派成员通过各种会议、提案、反映社情民意、视察和撰写调研报告等方式，为国家建设和社会和谐贡献着聪明才智。

自担任省政协常委和市政协副主席后，在原本已经紧张的教学、科研和学校管理工作的基础上，我又增加了党派的管理和政协的会议、视察、调研工作，使得每天时间似乎都很紧张。学校假期我基本上也都没有休息过，虽然繁忙，但觉得很充实也很有意义。曾有人问过我：参加政协和党派工作会不会影响了对本职工作的精力和投入。仅从教学工作来说是有一定影响，大量的社会工作分散了对专业工作的专注度，没有时间和精力将学科研究得更深入。但是通过参与政协调研和学习，涉及面和接触面更广了，了解的实际问题更多了，看问题的角度更全面和客观了。一些研究成果还可以通过政协提案反应给有关部门，从而为政府决策提供参考依据。从这方面说，又是对专业研究领域的一种有益补充和加强。在没有参加人民政协之前，我很少在报刊发表文章和提出政策建议，但在成为政协委员之后，自觉不自觉地就会将自己的理论用于实践，对社会的一些经济问题提出自己的见解。比如，先后在河南日报发表了《实现粮食安全和粮农增收双赢》《把握农村劳动力转移方向》《让农民成为新农村建设的主体》《农民专业合作社的路径思考》《以现代农业建设，促农业发展方式转变》《强化新型农业现代化的基础作用》《构建新型城镇化引领的长效机制》《创新农业经营体制，促进现代农业发展》等15篇文章。同时，一些调研中发表的观点和被采访中所提的政策建议被人民政协报、人民日报、协商论坛等报刊刊发。

记得从2008年起，一场来势凶猛的经济危机席卷全球，年初虽然我国正在进行“两防”(即防物价上涨、防通货膨胀)，但是当时国际粮价正在上涨，经过分析我认为我国政府应该适时提高粮价，以保护农民种粮积极性和合理收入，也阻止国际粮食危机传导到我国危害从而危害国家粮食安全。我把此建议写成社情民意上报民建中央。几个月后，中共中央就出台了提高粮食最低收购保护价的政策。

在2010年省两会上，我提交了“在粮食生产核心区建立合理有效的粮食补贴机制”的提案，针对通过粮食补贴促进粮食规模经营发展、促进农民专业合作社发展、促进粮食生产科技进步等方面提出了6条政策建议，得到省有关部门的高度重视。有关部门就提案中涉及的建议在省农业厅召开了一次专门的研讨会，深入探讨粮食补贴的精准性和高效性问题，并将建议以社情民意的形式提交到国家层面，之后的2012年中央一号文件对粮食补贴政策体现了这一导向。

政协提供了民主、和谐的工作气氛，又为民主党派成员和政协委员们提供了参政议政、民主监督,围绕中心、服务大局的多种方式。今后的岁月中，我要继续借助政协这个大舞台，通过各种方式反映问题、参与监督，服务社会经济发展、展现积极向上的精神风貌。作为学者，我更要发挥优势、突出专业特点，在全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴中献计出力，作出应有的贡献。

（作者系省政协常委、郑州市政协副主席、民建郑州市委主委）