政协是一个参政议政的大平台，是一个团结民主的大家庭,更是人生道路上的一个大学校。我担任政协委员从区、市、省已经18年了，在18年的参政议政工作中，我始终尽职尽责、尽心尽力，努力做一名合格的政协委员。18年来，我在政协提交了156份提案，对每件提案从选题到调研，都是紧紧围绕党委和政府的工作重点以及经济社会发展中的重大问题，积极开展调研，献计出力，围绕群众关心的热点、难点、焦点问题，深入调查，精心研究，提出解决问题的建设性意见，通过撰写高水平、有价值的提案，把基层群众呼声中的真实愿望反映上去，促使党委政府战略决策更加符合人民群众福祉。

我出身草根，虽不能站位高远、献策高深，却能用心关注群众关心的热点、难点、焦点问题。群众关心的问题，就是社会上和身边的事情，所以，我关注的问题都是在发展中矛盾比较突出的问题、反响比较强烈的问题，比如，食品安全、交通、市政、环境等。我总是从小事着手、从大局着眼，站在全局发展看问题，站在党委政府方面想问题，站在群众盼望处思问题，找到三者矛盾点、平衡点与和谐点，主动作为。

事情不在大小，关键在于做好。我撰写的每一份提案，都倾注了执着的努力和辛勤付出。我在参政过程中发现，提案承办单位都是主管单位，对情况非常了解、非常专业，对我们提出的具体情况非常清楚，政协委员作为一个非专业的门外汉，撰写的提案要让主管单位的专家们信服采用，可谓难上加难。而要让专家们信服就要让自己从门外汉变成专业人员，只有认真调研、深入了解，才能写出高质量的提案，才能更好地被承办单位采用。

每次撰写提交提案，我都将其当成政治任务来完成，因为这是党委政府赋予我们的责任，这是民建会赋予我们的任务，这是人民群众赋予我们的信任。因此，我竭尽全力，对提交的提案主动跟踪，对承办单位主动联系、加强沟通，在多年的参政议政中，通过努力解决了一些群众关心的热点问题:

比如，郑州市区贾鲁河污染严重、恶臭难闻，沿河两岸群众深受其害苦不堪言，郑州市政府、郑州水利局接到我为此提交的提案后非常重视。我与市领导、水利局的领导多次沟通，最终掀起了治理贾鲁河的高潮，使贾鲁河得以彻底治理，臭水变清波。

比如，郑州市为了提高城市品位，加强车辆停放管理，引进了咪表停车，而事与愿违，咪表停车给社会造成的负面影响很大，市民经常与停车管理人员发生冲突，我连续三年提交建议取消的提案，引起重视，《大河报》破天荒地连续十一天整版刊出咪表的罪与过，咪表停车最终被取消。

再如，我连续四年提交的“取消郑州黄河大桥收费站，昂起经济发展的龙头”的提案，得到了时任省长郭庚茂、副省长张大为的批示，2013年10月黄河大桥取消收费，此提案荣获省政协优秀提案。在此基础上，我连续三年提交了关于取消郑州周边收费站的提案，最终使郑州周边收费站全部取消收费。

此外，我连续三年提交的“食品中限制使用添加剂和化学原料，确保食品安全”的提案，得到有关单位的重视，省级主管部门对食品添加剂进行了拉网式检查，2014年省里还成立了食品药品监督管理委员会，对食品药品进行全面监督管理，此提案荣获了省政协优秀提案；连续三年提交的“取消一次性餐具收费”的提案促成郑州市工商局4月15日正式取消收费；连续两年提交的建议根据企业需要发放企业代码证副本的提案，受到省技术监督局代码中心重视，在全省代码系统下发通知，根据企业需要发放企业代码证副本……

多年的参政议政工作中，我感触良多。在撰写提案选题时，要首先考虑提案提交后的反响，是否具有可操作性。题目选好后的调研更辛苦，不仅要花费大量时间，重要的是从门外汉、不了解到真正的了解通透，才能提出真知灼见，才能提出解决问题的方法，调研的过程就是发现问题、调研问题、分析问题、形成解决问题方法的过程。提案办理的效果，既要看提案的质量，也要看委员的重视程度，这就是我的提案连续提交几年的缘由。当我们把需要解决的问题了解得非常明白，对提案的解决胸有成竹，提出的问题有理、有利、有节，提出的解决方案简单方便可行，承办单位就会尽力办理。任何问题就怕认真，一认真就深入，一深入就解决，领导越重视，提案办理的效果越好，这也是我的提案能够妥善解决的心得体会。

提案阐述的问题解决并不是都很顺利，每次的提案办理都是反复沟通的过程，而沟通是解决一切问题的最有效渠道。在提案办理跟进过程中，有些承办单位仅是委托下属单位一般工作人员办理，他们对提案承办没有经验、没有权限，简单敷衍，对这样的答复和对群众反映强烈、能解决而未解决，承办单位该办理却没有认真办理的提案，在委员签署意见时我就签署“不满意”，不会因为承办单位说几句好话，轻易改变原则。

记得有一个社会反映非常强烈的问题，多年来一直没有有效解决，我对这个问题多次调研和摸底排查，仔细梳理总结信息，及时提交提案，承办单位的答复意见敷衍了事，既没有落款也没有盖章，我就直接在委员意见上填写了“不满意”。第二年，我再次提交，回复还是既没落款也无公章，我又填写了“不满意”；第三年，连回复也没有了，我就把三年来承办单位办理的结果和原因全部写到提案首页首段，让政协领导和承办单位领导对提案办理情况一目了然，这个办法对促进提案办理起到了很好的推动作用，承办单位终于改进了工作态度和方法，第四年我收到了非常正式的答复意见，提案问题最终在我的持续督促与跟进中得到了解决落实。

随着提案的解决，在社会上引起了强烈反响，我的提案案源也越来越多。过去是在生活中用心寻找案源，在调研中发现案源，现在是很多单位提供案源，既有新闻媒体提供的案源，也有政府相关单位提供的案源，最意想不到的是还有主管单位主动找上门让我提交提案。

我撰写提案坚持两个原则，一是围绕中心，服务大局，帮忙不添乱；二是坚持立足郑州，放眼全省，仰视全国。站在郑州看全省，就会发现在发展中哪里产生“肠梗阻”，影响整体发展，需要打通；仰视全国就是站在全省角度与国内相关省份进行对比，找出问题差距和解决的办法，进行以点连线，以线带面促进整体发展。2012年10月8日，黄河大桥收费站取消收费当天，黄河北岸的房价每平方米上升了1000多元，打通了天堑，活跃了地方区域经济，促进了黄河两岸经济社会健康、快速发展。这个提案如同一味药引，为加快中原经济区协调发展奠定了基础，疏通了脉络。在省政协2013年优秀提案颁奖大会上，叶冬松主席对我的履职情况给予了充分肯定，龚立群副主席在民建河南省首届支部主委培训会议上给予了高度评价，梁静副主席在全省工商联会议上也给予了表扬鼓励。

随着政协提案解决的增多，2014年4月，我荣幸地代表全省获得优秀提案表彰的委员在省政协常委会议上发言，省政协领导在各市县政协授课时还把我树为参政议政模范典型。各级领导的支持让我压力倍增，对我今后参政议政工作也提出了更高要求。

对于媒体“最执着政协委员”“最较真政协委员”的称呼，我并不在意。我只是一名普通的政协委员，我在尽心做一个委员应做的事情。参政议政是我的职责，今后的工作中，我还将坚定理想信念，不断提高参政履职能力，不辱使命、不负众望，以实际行动塑造政协委员的良好形象，努力为政协增光添彩，为中原出彩作出自己应有的贡献。

（作者系第十、十一届省政协委员）