随着我省经济的发展和建设标准的提高，城市建设对资金的需求量越来越大。对此，省政协委员、河南卷烟工业烟草薄片有限公司工会副主席周崇成认为，要想破解资金瓶颈，建立良性、可持续的资本运作模式，实现以城养城、以城建城的目标，必须大力推进投资融资机制改革创新。

周崇成委员建议，由政府牵头，鼓励当地的中央所属企业、国有垄断行业，如电力、通信等高利润、高收入企业，以及上市公司、大型民营企业，积极为城市公共事业建设出资，弥补政府资金不足的缺陷。可由上述企业成立城市公共事业建设基金会，所交基金全部用于城市公共事业建设。政府每年对这些企业缴纳的基金数额、用途予以公开。

周崇成委员认为，成立基金会有利于提高企业知名度和信誉度，树立企业公益形象。那些对社会、对城市公共事业建设贡献大的企业，政府应给予隆重表彰，也可在政策方面予以倾斜，让企业有投入、有回报。