7月15日上午，省政协提案办理协商工作座谈会在郑州召开。省政协副主席靳克文出席会议并作重要讲话。省政协办公厅、提案委员会，省委督查室、省政府督查室，省委农办、省发改委、省教育厅等12家提案承办单位，郑州、洛阳市政协分管提案工作的负责同志及提案委员会主任参加了座谈会。

这是省政协首次召开提案办理协商工作座谈会。当前，省政协十一届四次会议提案办理期限临近，将近90%的提案已经办复，省政协《提案办理协商办法》刚刚印发。各承办单位对此次座谈会高度重视，省委农办、省民政厅、财政厅、人社厅、商务厅、文化厅、食品药品监督局派出分管提案办理工作的领导同志参加，省发改委、教育厅、交通厅、卫计委也安排厅级干部参加并发言。大家共同学习了省政协《提案办理协商办法》，总结交流近年来开展提案办理协商工作的做法和经验，研究工作中存在的问题与困难，探讨新形势下加强提案办理协商的思路和举措。座谈会开得热烈而又认真，大家深入交流、相互启发，既增进了共识，又督促推动提案办理工作，提高了提案办理协商工作的科学化水平。

从座谈情况看，今年的提案办理工作体现出三个特点。一是提案质量有明显提高。承办单位普遍反映，省政协十一届四次会议以来的提案与省委省政府的决策部署高度契合，对有关问题研究透彻，所提意见建议对推动和改进部门工作非常有价值。二是提案转化落实效果好。各承办单位对提案办理工作高度重视，召开专门会议进行安排部署，建立工作机制，落实办理责任。大多单位将提案办理纳入考核评先体系，强化激励机制。提案办理复文均由单位一把手审定，有的还呈分管副省长审定，很多好的建议被采纳、落实，有力地推动了部门工作。如教育厅依据《扶持经济欠发达省辖市城镇地区推进义务教育均衡发展》提案建议，牵头起草《关于优化城乡基础教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的意见》，得到教育部的充分肯定并向全国推广；财政厅积极吸纳《当前形势下在河南做好PPP工作》提案建议，在全国率先设立规模50亿元的PPP开发性基金，加快推进PPP模式推广应用，进入国家PPP项目库的数量位居全国前列；文化厅认真办理《改善我省农村文化基础设施建设的建议》提案，起草并推动出台《河南省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》，9月底前将完成第一批299个村级示范点建设，进一步改善农村基础文化设施。三是提案办理结果满意度高。很多委员通过回函、电话向提案承办单位和省政协提案委员会表示满意，有的委员还在微信上公开发文表达对提案工作的肯定和赞扬。

靳克文副主席在讲话中强调，提案办理协商是党的十八大的重大理论创新，是对政协协商民主实践经验的科学总结和政协提案办理工作规律认识的升华凝炼。各提案承办单位和政协组织要深入推进提案办理协商广泛多层制度化开展，努力创造以协商凝聚合力、以协商创造活力、以协商形成动力的提案工作格局。一要深化提案办理协商在加强人民政协协商民主建设中重要性的认识。要高度重视提案办理协商在社会主义协商民主建设中的重要地位，充分认识提案办理协商是社会主义协商民主的具体体现，是政协委员和参加单位反映社情民意、实现有序政治参与的基本途径；是党政机关实现决策民主化科学化，增强人民群众政治参与广度与深度的必要渠道；是增强提案办理实效的必要手段，提办双方就共同话题协商交流，实现不同思想、观点、看法的交流交锋交融，达到增进共识，完善建议，推动工作的目的。二要强化全程沟通协商，推进提案办理协商多方、多层、多形式开展。要抓好办前沟通，做到协商到位。拿到交办的提案后，第一时间与提案者就提案反映内容、办理基本思路等进行沟通协商。要抓好办中沟通，做到参与到位。主动邀请提案者参与办理工作，共同商讨解决问题的措施。要抓好办后沟通，做到反馈到位。提案办复后，采取专题协商、专项督办等方式，及时征求提案者意见建议，促进提案办理成果转化。要抓好协作沟通。提案主办、会办、分办单位之间要主动沟通，密切配合，不扯皮不推诿，使提案复文充分体现各方意见、更趋一致和完整。三要提高提案办理实效，促进提案办理协商成果转化落实。各提案承办单位要把是否重视政协提案办理工作、是否与提案者充分沟通协商、是否切实解决有关问题作为评价办理成效的标尺，坚持把提案办理与调查研究相结合、与重要决策相结合、与政策制定相结合，下功夫解决“重答复、轻落实”，“重文来文往、轻协商办理”，“重简单提案、轻复杂提案”等突出问题，切实做到真办、快办、实办。对能解决的问题立即着手解决；对暂时存在困难的问题要积极创造条件逐步解决；对操作性强的提案，及时纳入工作计划，边办理、边采纳、边推动、边落实；对承诺当年办理的提案，要实时跟进办理过程，确保答复内容不落空；对需要跨年度落实的提案，要适时向提案者通报办理落实情况；对综合性、全局性、前瞻性较强的提案，要及时报送有关领导或由相关机构进行深入研究。四要积极搭建平台，保障提案办理协商顺利有序开展。我省各级政协组织要主动承担工作责任，切实当好提办双方的桥梁纽带。要通过召开情况通报会、组织调研视察等形式，引导委员在“说得对、提得准”上下功夫，为撰写高质量提案创造条件；要严把质量关口，适时修订《提案审查工作实施细则》，注重提案质量，不片面追求提案数量，夯实提案办理协商的基础；要加强同提案承办单位的交流联系，注意勤走访、常沟通、促办理；要加强提案信息化建设，逐步实现提案网上提交和答复，提高工作效率；要推进提案内容及办理复文逐步公开，发挥提案的民主监督作用，提高委员参政议政积极性。