罗山县政协认真贯彻落实会议精神，按照省委关于政协工作的新要求，积极主动作为，勇于探索创新，不断提升履职能力，政协工作呈现新局面。

一、以打造“书香政协”为抓手，着力提升委员素质能力

充分发扬人民政协历来重视学习的优良传统，以弘扬核心价值观为主旋律，以创建学习型政协为抓手，以提升委员素质能力为根本任务，搭建读书学习和文化普及提高的平台，构建“书香”政协。

一是开设“读书大讲堂”。在坚持机关每周集中学习的基础上，不断创新学习载体，丰富学习方式，开设了“政协读书学习大讲堂”。主旨是激发委员和机关干部学习热情，让头脑跟上时代步伐，增强履职本领。讲堂自2012年开办以来，不断丰富讲堂内容，扩大受众范围，先后邀请省市县领导干部、专家学者、学有专长的政协委员授课，内容涉及政协业务知识、中外历史、时政理论、社会经济管理、国学经典等多方面内容。实行“开放式”教学，在面向政协委员的同时，也有一大批社会各界爱好读书者前来听课。政协机关主课堂基本坚持一月一讲，已举办规模不等的讲堂45讲，大讲堂已成为政协委员和机关工作人员的知识“加油站”、精神“大粮仓”。在这个基础上，还以政协委员为骨干，在社会不同层面开展读书和专业知识教育活动，每年的4月23号世界读书日，县政协向全县持续发出开展全民阅读的倡议，并在职业中专和多所中学与师生一起开展阅读与求知等大型读书活动。

二是创办综合性刊物《政协之声》。为了传播正能量，传承培育罗山好文脉，县政协创办期刊《政协之声》。刊物自2012年以来已出16期，以“政声传递、协商论坛、罗山情缘、文史集录”等为主体内容。刊物由委员们合作来办，大家怀着对政协工作的热心和感情，义务编写，并对社会免费赠阅。共编发委员的各种工作体会、读书心得等文字作品150余篇，书画、摄影作品110 多幅，并在刊物中收集整理了“罗山历史名人史料及作品钩沉”、“传统村落民居”、“罗山五”七干校文化”等系列专题，填补了县里在这方面的史料空白。

三是建立政协书画室。为推动全县文化繁荣发展，以政协委员中书画人才为骨干，组建书画室，经常组织和邀请县内外社会各界人士开展多种主题文化活动，如书画研讨，举办书画讲座，书法教育进校园，为群众写送春联，帮助基层建好乡村文化站、农家书屋等。与浙江省政协委员和西泠印社书法（印石）艺术家合作举行文化扶贫进校园的公益活动，还联合举办了“罗山美丽乡村书画摄影展”等十多次展会，推进国家非物质文化遗产——罗山皮影的传承发展。书画室多名成员作品参加了国展，还为省、市政协书画征集活动报送优秀作品，也助推了罗山籍画家群（暨大别山画派）的成长与发展。

鉴于九届政协换届时新进委员较多，把2013年度确定为“委员素质提高年”。以提高委员综合素质和参政议政能力为首要的基础性工作，加强对委员的教育管理，强化制度建设，制定并实施了主席联系常委、常委联系委员、政协全体会议规则、委员管理规定等十多项与政协章程相配套的制度，建立了委员年度履职档案，对委员实行动态管理，每年通过政协委员评选，对“突出贡献者”、“优秀提案”、“读书学习”等方面的先进个人在政协大会上隆重表彰，增强委员的成就感，在界别之间、委员之间形成了尽职责、争先进、比贡献的浓厚氛围。同时通过“大讲堂”进行综合培训，通过《政协之声》学习交流相关专业知识，通过调研视察参加社会实践，通过参加各种会议履职建言，通过书画活动增加文化知识。一年活动之后，我们对委员素质情况组织大型调研和问卷调查，从而了解到，政协委员大都基本了解政协是什么、政协干什么、政协怎么干，大多数委员娴熟掌握了撰写提案的方法，政协提案的数量和质量有较大提高，初步改变了不少“挂名委员”、“会议委员”等名不符实的现象。同时，委员的业余爱好也向读书学习等情趣健康、积极向上方面转化。不仅加快了委员观念更新，一个读书、求知、上进的新气象在全县政协初步形成，同时也使政协更加开放，更有活力，和社会的联系更加密切，更加有人缘、接地气。各乡镇、县直各单位经常邀请县政协和政协委员参加活动，委员们也总想来机关坐坐，谈谈工作生活、读书体会和叙叙家常。

二、以知情明政为基础，着力推动委员履职实践

政协委员是政协履职的主体，为活跃政协工作、彰显政协优势，我们多措并举，让广大委员建言有渠道、干事有舞台、履职有动力。

1．注重为委员知情明政搭建平台。充分发挥政协联系广泛，渠道畅通的优势，不断拓展委员知情明政的渠道。一是组织委员认真参加每年的“两会”和各界人士座谈会，保证较高到会率；二是组织委员参加政协组织的调研视察和社会事业、行政执法、政风行风的民主监督和评议，重大工程的咨询可研报告会，扩大参与面，让每一个政协委员都能不同程度地参与一次以上的社会活动；三是每年在全会期间请县委、县政府主要领导参加委员分组联组讨论，听取委员意见建议；四是以“大讲堂”和《政协之声》为载体，定期向全体委员传递县委、县政府重要信息，让委员了解全县工作布局，并对政协工作“早知道”；五是发挥专委会的基础作用，掌握开展活动的动态；六是引导政协委员利用新媒体、微信朋友圈宣传正能量，开展知情明政、交流讨论、团结联谊活动。七是每个季度都要求各界别集中汇报活动开展情况，即加压促进，又互相交流，促使大家主动用心谋划工作。八是深入开展走访委员活动，主席成员到乡镇和县直单位开展工作，都要与委员见面，加强与委员所在单位沟通联系，协调多让他们参加或列席同级组织、本单位会议，优先保证委员履职有充裕的时间和精力，并帮助解决在履职尽责和工作生活中存在的困难和问题。

2．注重为委员精准资政建立机制。按照“课题协商确立、计划联合制定、实施共同组织”的思路，年初由政协筛选出课题“草案”，报送县委、县政府主要领导征求意见并审定，在达成共识后，以县委名义印发给各乡镇和县直单位，每个课题都明确了时间安排、政协牵头委室、党政参与单位及协商方式和落实效果等具体要求，为全年开展协商专题活动提供依据和保障。在拟定年度重点议题时，坚持党政重视、群众期盼、政协所能的原则，科学研判国家经济社会发展趋势，适当超前选题。近几年来，我们选定并围绕养老事业、工农业园区建设、小型农田水利基础设施建设、美丽乡村建设以及文化旅游、古村落民居保护以及燃烧秸秆、燃放烟花爆竹和环境保护等多项课题，开展调研视察和专题协商，提出的许多意见建议被县委、县政府和有关部门采纳。

3．注重为委员协商议政创新方式。现在已形成了以全体委员大会为主场、以议政性常委会和专题协商会议为重点，以界别月协商活动为常态的协商议政新格局。特别是把重要协商议题作为大会发言安排在大会开幕式上，既使会议更加紧凑，也让县委、县政府和有关部门集中精力听到政协的建议和声音。

我们坚持让政协走进民众，请群众走进政协，不断扩大协商的包容度和参与度。经常邀请县委、政府和有关单位领导为政协工作出谋划策，提出批评建议，九届政协还召开两次面向社会各界的政协工作理论与实践研讨会。同时，让参政意识强的委员列席常委会，邀请往届委员、社会声望高的知名人士和群众代表列席政协全会，参加调研视察，经常组织召开由县领导参加的各界人士座谈会，让社会各界人士的意见建议同党政主要领导交融互动，让群众既能了解县委、县政府的工作部署，也为县委、县政府科学决策汇聚各方智慧，使更多社会人士能够通过政协参与社会治理。