〔毛德富委员代表省政协学习和文史委员会在省政协十一届五次会议上的发言（摘要）〕

近几年，各级政府及有关职能部门就安阳高陵遗址的考古发掘、本体保护、环境整治和展示利用等方面做了不少工作，取得了一定的成效。但进展缓慢滞后，一是思想认识不高。二是考古发掘迟缓。三是保护形势严峻。四是展示利用简陋。五是资金严重短缺。

我们建议：

1．高度重视安阳高陵的保护利用工作。高标准高规格高起点编制好保护利用规划，借助曹操在华人世界中的巨大影响力，打造中原文化走向世界的新载体。

2．加快安阳高陵的考古发掘和文化内涵研究。抓紧做好遗址的考古发掘和勘探，以及出土文物的修复、整理和研究工作，形成清晰完整的安阳高陵考古学认识。

3．建立健全安阳高陵保护利用的制度机制。建立高规格的联席会议制度，统筹协调保护利用工作。依法完善保护、管理、运营、监督机制，确保安阳高陵保护利用工作有法可依、有章可循。参照信阳城阳城址国家考古遗址公园建设的做法，整合遗址所涉及的乡（镇）、村成立安阳高陵保护管理区，行使乡镇政府职能，负责遗址的保护利用、文化产业、旅游开发等工作。

4．打造以安阳高陵为首的三国文化品牌。建议省政府和相关市政府采取有效措施，统筹安阳、洛阳、许昌、南阳的“三国历史文化”资源，打造“中原三国历史文化游”精品线路，提升中原历史文化的社会影响力。适时协调河北临漳县将安阳高陵和临漳邺城遗址联系起来，建设豫北冀南历史文化遗产特区，进行统一规划建设和宣传推介，实现合作共赢。

5．多渠道筹措安阳高陵保护利用资金。建议省政府和安阳市政府从推动重大文化工程建设出发，安排专项资金支持安阳高陵遗址的保护利用。认真做好遗址保护立项规划和遗址公园报批工作，积极争取国家配套资金支持。充分发挥省文化产业投资公司的平台作用，用好用足用活省文化产业发展基金和中原文化股权投资基金。探索运用PPP等合作模式，把海内外对安阳高陵的高度关注，引导到实实在在的大遗址公园建设之中，将其打造成集保护展示、科学研究、游览观赏为一体的历史考古、文物保护和文化产业旅游基地。