［巩义市政协主席李占龙代表巩义市政协在省政协十一届二十二次常委会议上的发言（摘要）］

在看到巩义市传统产业转型升级工作取得成绩同时，我们也清醒看到存在的一些不足和问题。主要表现在：

一是企业内生转型升级的动力不足。企业自身创新积极性有待加强，企业主导产品技术在一定程度上存在引进模仿，同质化竞争，没有从根本上进行提升、转变，缺乏拥有自主知识产权的技术和产品。

二是部分企业家思想仍不够解放。部分企业家对资源型、短期内效益好的产业依赖性强，对高新科技产业谋划不够，加快发展的思路和措施不够清晰，转型升级创新发展的理念亟需提升。

三是融资渠道有待拓展。受传统产业比重大、银行放贷支持领域收缩等影响，企业融资问题较为突出。部分企业由于融资困难，导致运营困难。

为加快推进我市传统产业转型升级工作，确保我市企业经济持续平稳健康发展，提出如下建议：

一是以郑州建设国家级城市为契机，进一步提升城市定位。2016年，国务院批复郑州建设国家级中心城市；2017年，国家发改委明确提出郑州要在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国大局中做出更大贡献。这也为加快巩义与郑州融合发展、推动我市城市功能整合和产业布局优化带来了千载难逢的机遇，建议省里把我市纳入郑州区域发展的大战略、大格局，统筹考虑、同城建设，辐射带动我市新兴产业互补、生态共建、发展共享，最终实现区域协调发展的副中心城市。

二是以政策扶持为先导，激发传统产业转型升级积极性。一方面我市以传统产业为基础，大力推进产业转型升级和集聚集群发展，依托铝及铝精深加工、耐材、机械装备制造三大主导产业，着力打造具有国际水平的千亿级铝及铝精深加工业基地、高端耐材工业体系和先进装备制造业基地，加快推进军民融合产业示范园建设。另一方面建议省相关部门及时制定出台适合我市传统产业转型升级的相关优惠政策，尤其是在将巩义纳入郑洛新国家自主创新示范区建设方面给予大力支持，使科技、人才、资金、土地等生产要素向转型升级的主导产业集群倾斜，促其尽快发展壮大，进而带动整个传统产业做大做强。

三是以破解资金短缺为着力点，加快传统产业转型升级。一方面以我市与浦发村镇银行合作模式为依托，鼓励民间资本和有资金实力、经营稳定的小额信贷公司继续成立村镇银行；另一方面建议由省相关部门引进成立省市企业金融服务中心，强化信用担保，适当放宽担保条件，在村镇银行融资、上市企业服务等方面更好地为我市传统产业转型升级提供更多的金融支持，切实帮助企业解决发展中的难题。

四是以社会服务体系为支点，推动传统产业转型升级。建议我省支持我市传统产业建立各类科技创新服务中心，鼓励和引进省内外高等院校、科研院所与我市实施多领域、多形式的产学研联合，按照依法设立、政府指导、民主管理、自我发展的机制，重点在产品研发、技术指导、科研成果、自主产权、企业管理、行业商会等方面为我市传统产业转型升级提供服务平台，推动政府和企业在服务产业转型升级中协调一致，良性互动，齐心协力推动我市传统产业转型升级工作再上一个新台阶。