〔王仁荣常委在省政协十二届二次常委会议上的发言（摘要）〕

作为世界500强企业，全球领先的啤酒酿造商，百威英博啤酒集团在中国有将近40家工厂，2011年在新乡投建生产基地，目前新乡基地产能70万吨。担任百威英博亚太区副总裁多年，我有幸见证和参与了百威英博在华的所有新厂选址和百威英博在华的业务发展，更是全程见证了百威英博新乡项目的落地和发展历程。为此建议。

一、营造良好的营商环境，需要地方拥有强烈的发展愿望、完善的基础设施配套、公平公正高效的政务环境、良好的市场秩序、开放和持续的政策环境

强烈的发展愿望意味着从上到下的服务意识、主动性和企业发展的优质的外部环境。

种下梧桐树，引得凤凰来。完善的基础设施配套和布局，是企业选址非常看重的因素，也是企业稳定发展的前提。建议在基础设施配套方面要坚持富有前瞻性的建设，并不断完善基础配套设施，打造良好的企业发展平台，并可避免重复建设。

公平公正高效的政务环境直接决定了项目的落地和实施进度，以及企业后续运营和发展速度。建议要坚持依法、公平、公正、高效行政，按照“大道至简，有权不可任性”的原则，简化行政程序，推进简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

良好的市场秩序对维持企业公平竞争、诚信经营、良性发展尤其重要。建议要坚持及时、有效遏制职业投诉人和不法人员恶意扰乱市场秩序的行为，营造良好的市场经营秩序。

招商引资成果的好坏关键在当地营商环境的优劣。另外，招商引资方面一定要坚持引过来、服务好的理念，有效保证企业能快见效、见实效、长见效，并对招商引资阶段做出的承诺切实落到实处，让企业心无旁骛的发展而无后顾之忧。

二、营造良好的营商环境，需要保持健康正常的政商关系，依法保护企业和企业家的合法权益，并适当考虑为企业减负

企业是市场的主体，要坚持真正让企业和企业家走在一线，尊重企业的发展意向，及时了解企业需求，解决企业实际困难，营造尊商、亲商、安商、护商的良好环境。要完善产权保护制度，依法保护产权和企业、企业家的其它合法权益，保护企业自主经营权，构建公平公正、规范有序的经营环境。建议政府在出台各种政策时，能最大程度减轻企业负担，为企业发展营造宽松、自由的环境。

三、营造良好的营商环境，我们还建议政府能适时出台适当的扶持政策，鼓励优秀、高质量企业发展，营造企业良性发展机制

在招商引资阶段要坚持遴选优质发展企业和有发展潜力的企业；对已在辖区落地的企业，要坚持奖优罚劣，形成优胜劣汰机制，激发企业发展的内在活力，增强企业的免疫力和生命力。具体讲，要有针对性的在安全生产、环境保护和产品质量、经营模式与产品创新等方面对表现优秀、发展质量高、潜力巨大的企业给予对应的、专项的政策扶持，企业享受政策的程序要尽量简化并公正，以使优质企业能够更优秀、向更好的方向发展。要坚决避免因为政策原因造成劣质企业得到发展机会，而优质企业处于竞争劣势情况的发生。

四、营造良好的营商环境，还需要企业自身坚持依法经营，创新发展，为当地经济发展贡献力量，并承担企业社会责任

经过千锤百炼的优质企业自身，要注重兼顾企业利益、员工利益和社区利益，增加员工归属感和周边社区的认同感,并进一步承担企业社会责任。同时，企业要保持与当地政府的良好沟通，及时而有效的化解企业发展过程中遇到的相关问题，确保企业自身能在依法经营的前提下快速发展,为地方经济发展做出应有贡献。