〔李新有常委代表农工党河南省委员会在省政协十二届常委会第八次会议上的发言（摘要）〕

习近平总书记在参加河南代表团审议时指出，推进农业供给侧结构性改革，希望河南发挥优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。现就落实好习近平总书记重要指示，提出如下建议：

一、延伸产业链，推进产业化

一是打造千亿级农产品加工产业集群。大力培育国家级农业产业化龙头企业，通过大企业强强联合、中小企业分工合作的方式，培育一批产业关联度高、功能互补性强的农产品加工产业化集群。二是建设“国人厨房”“世人餐桌”。发挥河南农产品生产、加工优势，加快开发营养、安全、美味、健康、实惠的多元化主食产品，在米面、速冻食品、方便食品等领域培育一大批质量过硬、知名度高的主食品牌。三是促进一二三产业融合发展。把农产品的生产、加工、销售和农业休闲旅游结合起来，打造一批全产业链旅游精品线路，拓展农业的多种功能。

二、打造供应链，确保安全性

一是完善农产品质量安全体系建设。建立农产品质量分级和产地准出、市场准入制度，推进质量安全监管和农业投入品追溯体系建设，实现农产品从产地到餐桌的全程可追溯，确保群众的餐桌安全。二是推动农产品流通基础设施改造升级。支持农产品批发市场、农贸市场等农产品流通企业基础设施建设，打造国家级农产品物流交易中心。鼓励农民专业合作社、农业龙头企业和大型连锁超市建设产地集配中心，确保农产品市场供应。三是打造多元化产品产销对接平台。提升农村、社区便利店建设水平，推广农超、农企、农旅等多种形式的产销对接，引导企业推广“基地+企业+商超”等新型营销模式，建立互联网销售平台等，保证农产品流通畅通。

三、提升价值链，实现品牌化

一是大力创建农产品加工业品牌。实施品牌强农战略，以增品种、提品质、创品牌为重点，大力创建农产品区域品牌、企业品牌、产品品牌。提升双汇、三全、思念等现有农产品品牌核心价值，培育一批产品叫得响、质量信得过、品牌美誉度高、消费者认可的国内外知名品牌。二是加大“三品一标”的认证力度。支持农业企业开展无公害、绿色、有机食品和地理标志性农产品认证，创建具有地方特色的农产品品牌。加快推进出口绿色食品业产品质量安全示范区建设。三是强化农产品品牌宣传推介。通过开展品牌农业宣传活动或组织龙头企业参加农产品展销会等形式，提高品牌知名度和美誉度。加强农产品营销平台建设，多渠道推进品牌创建、品牌输出和品牌营销，不断提高我省农产品品牌的效益和市场竞争力。

延伸产业链、提升价值链、打造供应链，就必须调整优化农业结构，加快推进高效种养业转型升级。一是建立优质专用农产品生产基地。鼓励农民专业合作社、家庭农场等经营主体通过土地流转，建立优质专用小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬标准化基地，并通过耕地质量保护、畜禽标准化养殖圈舍改造等手段，实现生产设施的标准化。二是推广绿色标准化生产技术。鼓励农业科研单位、高等院校建立农业生物育种中心，研究推广农作物、畜禽优良新品种。在农作物优势产区推广绿色、高效、综合栽培技术，实现生产技术的标准化。三是加大农业面源污染防治力度。按照“一控两减三基本”要求，实施化肥、农药零增长行动，推进畜禽粪污、农作物秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，减少对农业生产环境的污染，实现农业生产过程的清洁化。