近年来，随着我省经济社会快速发展，居民收入水平提高、健康意识增强、人口老龄化加剧，发展涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业，不仅是落实国家产业政策的重大举措，也是应对人口老龄化的必然选择，对促进我省经济结构转型、实现建设现代服务业强省战略具有重要意义。与国内外先进地区相比，目前我省康养产业发展还处于探索阶段，相关产业也未得到突破性发展。

建议：

学习借鉴秦皇岛等地经验，大力发展康养产业，建设康养产业试点市，争创国家级生命健康产业创新示范区。

一、顶层设计，科学规划。成立河南省康养产业发展推进小组，完善产业政策体系，抓好政策督促落实。尽快出台《河南省康养产业发展规划》，以科学规划为先导，指导地方结合实际分区域编制好康养产业规划，促进康养产业发展专业化、品牌化、规模化。

二、聚才引智，招大引强。一是适时举办康养产业发展高端论坛，吸引海内外资金投入河南康养产业建设。二是强化康养产业人才建设。在高等院校和中等职业学校增设康养服务相关专业，加强人才培养；鼓励大中专院校毕业生从事康养服务工作；强化对在职医疗服务人才的再培训，提高医疗服务水平。三是建立健全产业体系，打造中原康养知名地。引进大型康养企业落地，建好康养产业项目库，重点扶持和推进一批重大康养项目建设。

三、“三养”结合，重点突破。一是鼓励和扶持“医养结合”护理型养老机构建设。二是健全健康保险体系，将养老机构所设医疗部门提供的医疗服务纳入医保范围，提高对失能失智老年人的服务能力，提供多样化医疗、慢性病管理和健康管理服务。三是发挥中原功夫文化以及中医药和饮食文化优势，打造绿色、阳光、老少咸宜高品质的“养身养心养老基地”。

四、金融创新，资金支持。一是将养老医疗服务体系纳入社会福利建设专项规划，增加财政投入，扩大康养机构规模，提高康养机构补贴标准。二是在有条件的省辖市进行金融体制试验和创新，探索建立“养老银行”，实现养老与金融保险机构的合作。三是以设立政府健康产业投资基金为引导，鼓励支持民间资金进入康养产业，进一步完善用地、税收等政策优惠，形成竞争性、开放性的康养服务市场。

五、参与体验，联动发展。可将创意体验式、参与式旅游业和康养产业相结合，将部分观光型旅游转化为阶段性住养和长期性住养，文化旅游业和康养业联动发展，共同提升。

六、先行先试，政策扶持。支持具有独特资源优势和自然生态优势的焦作、信阳等省辖市作为建设康养产业发展试点市，争创国家级生命健康产业创新示范区，在政策、资金、土地、人才等方面给予支持，带动我省康养产业持续快速发展。