从1992年《京都议定书》实施，到2015年底《巴黎协定》的签署，国际社会为应对气候变化威胁在做不懈努力。清洁发展机制（CDM）被一致认定为能实现节能减排，遏制全球变暖的最好机制。为落实《巴黎协定》减排目标，国际社会需投入13.5万亿美元，远景预计逾几十倍。中国政府态度明确，承诺从2016年到2030年将投入30万亿元人民币用于清洁发展，展现了我国巨大的决心与担当。

上述资金主要通过CDM项目，以碳交易形式支付给企业。数据表明，在2010年以前，国际上近80%的CDM资金被成功引入中国国内企业。从2011年开始，由于国际和中国自身原因，我国众多风电、水电等项目几乎全部被否决，使CDM在我国的发展陷入低谷。但今后，很大程度上我国将自行主导碳交易市场，摆脱受制于欧盟的局面。中国30万亿的庞大CDM资金，未来15年之内将主要用在我国企业。这样既兑现了我国对国际社会节能减排的承诺，又可帮助国内企业实现产业转型升级、赢得更好发展。碳交易将从节能、环保和新能源等方面转变发展方式和人们的生活方式。

2016年底前后，国家将明确每个省的碳排放和能源消费总量指标，各地也将具体细化排放指标。国家未来年均2万亿的巨大资金将用于CDM项目，而且持续时间长达15年之久。2017年之后，碳交易发展会赶上或超过股票期货等业务。目前我国有北京、上海、天津、湖北、重庆、广东和深圳共7个碳交易所。此外贵州、福建、浙江、辽宁、河北、山西、山东、陕西、四川、宁夏和新疆等众多省区，都在考虑成立自己的碳交易所，都希望在已近眼前的碳交易中占有一席之地。

河南省有许多大中小型企业，有许多水电、造林项目等可供开展的节能减排项目。有消息表明，未来国内碳交易价格每吨不会低于两百元。仅以光伏为例，2016年开始，国家部委支持光伏的政策陆续出台，特别新近出台了《国家发改委能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》。我省仅从2015年12月至2016年5月10日，已备案光伏项目12969兆瓦（不含分布式），居全国之首。就目前而言，仅此一项预计每年就可以无偿拿到不低于108亿元的CDM资金。无论从河南的区位，还是人口经济体量，碳交易一定会为加快我省各项事业发展提供新的动力、新的空间和新的增长点。

河南省设立碳排放权交易所，无论从省级层面，还是企业、农户及个人，对我省都是名利双收的好事。第一，交易所可以成为河南省的又一张名片，符合国家蓝天工程等重大环境政策，有助于树立我省良好形象；第二，便于河南和周边企业在我省完成碳交易，赢得更多属于河南企业和人民的碳交易资金；第三，碳排放权交易可直接增加就业1000人以上，每年通过碳交易可为我省净增加收入近2000亿元（2015年我省GDP3.7万亿，国税地税收入1754+1990=3744亿元），为我省未来在相关领域进一步拓展打下良好基础。

经调查，目前河南省还没有专门的碳交易所。建议省委省政府充分利用该机遇，由省发改委牵头，早日成立河南省碳排放权交易所。