郑州经济技术开发区成立的初衷是为打造郑州市的产业集聚区，但郑州市的发展速度超出了人们的预想，经开区要继续坚持产业集聚区的定位，就面临着几个问题：一是紧邻航空港区，相互间同质竞争。二是紧邻居民区和商务中心区，工业企业对城市环境造成一定污染，货运又直接加剧交通拥堵，目前航海东路已成为郑州最堵路之一。三是严重限制了郑州城区的发展，在东南方形成一个距中心城区太近的工业区，城市框架难以继续扩展。这些问题严重制约经开区的发展，影响郑州推进国家中心城市建设。

建议：

一、重新规划经开区，避免同质竞争。经开区定位由产业集聚区提升为产城融合区域，重新修订区域规划，向南与航空港区衔接，建成高端工业和物流区，明确产业分工、避免同质竞争；向北与郑东新区融合，将京港澳高速公路以西区域建成高端商贸和住宅区，建成富有地方特色的城市综合体，以保税区为核心建设全省进口商品（电子商务）交易中心，以中原福塔为核心打造文化创意产业和休闲娱乐高地。优化行政区域管理，将京港澳高速以西区域划归郑东新区，经开区整体外移，向东南方向扩展边界，留足发展空间。

二、加快配套基础设施建设，补齐发展短板。一是提高经开区道路规划、建设和管理标准。提高航海东路主干道地位，尽早将航海路规划建设为快速通道；尽快建设机场高速与航海路互通式立交，开建朝凤路北穿陇海铁路隧道，将朝凤路与第三大街、第八大街建成南北向干道；加快地铁5号线建设，增加公交线路和班次。二是加快供水、供电、供气、供热管线等建设，提高设施标准。三是建设高标准的中小学、幼儿园和医疗机构，规划要具有前瞻性。四是规划更多绿地、体育场馆、停车场等公共空间；加强七里河、岔河河道治理和绿化、亮化工作；引入高端的购物休闲、餐饮娱乐等服务性企业。

三、分步推进，打造文化创意产业和休闲娱乐高地。一是中原福塔已经成为郑州的地标性建筑，应以福塔周边建设为切入点，充分发挥现有条件，主打运动休闲和文化牌，开发更多体验式旅游项目。二是以列子文化作为打造文化创意产业高地突破口，规划以列子文化为内涵的大型主题公园或主题文化综合体，建设集文化旅游、休闲体验、健康养老于一体的列子文化特色小镇，形成富有特色的全方位公共文化服务空间。三是引入现代娱乐项目和文化创意企业，发挥好航海体育场的功能，朝着建设郑州文化体育中心的方向努力。