人类社会进入大规模生产、分享和应用数据的大数据时代,社会、经济和生活都发生了巨大的变化,进而影响人类的价值体系、知识体系和生活方式,因此,大数据研究及应用都十分重要。我国十分重视大数据战略发展,2015年,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,中共十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”,加快建设数据强国,中共十九大又进一步强调“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”,2017年12月8日,习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调,实施国家大数据战略,加快建设数字中国,为我国大数据发展指明了前进方向,明确了工作重点。2016年,我省获批了国家级大数据综合试验区,这个国字头的试验区建设,对我省实施创新驱动发展战略,加快产业转型升级起到积极的促进作用。
为了更好地推进实施我省大数据发展战略,我们提出以下几点建议。
一、加快推进我省大数据国家综合试验区建设。一是成立高规格的领导管理机构,统筹试验区及全省大数据领域发展,建议设立河南省大数据管理委员会,负责河南省大数据管理、应用与产业发展等方面事务,为更好地协调各部门开放共享使用数据,该机构规格要高一些。二是建立试验区大数据发展智库,选聘国内外大数据领域专家、鼓励我省高校、科研院所、企业的专家进入智库,为试验区大数据发展提供强大的智力支持。三是进一步推进支持试验区发展的政策措施,狠抓试验区实施方案和实施意见的落实,细化各项扶持政策,推动大数据技术产业快速发展。四是推动大数据试验区技术产业创新,推进人工智能等新技术在大数据领域应用,推动大数据产业的创新发展。五是进一步深化大数据试验区发展战略,开展经济社会生活等方面大数据深度应用示范,为建立智慧社会模式提供示范样本。
二、推动我省数字经济发展。一是要编制我省数字经济发展规划,从数字经济顶层设计、战略规划及重大工程等方面确定我省数字经济发展方略,谋划大数据产业发展战略与举措,抢占数字经济发展先机;二是推动数字经济和实体经济融合发展,将互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推进实体经济科技创新,促进实体经济转型升级;三是做好信息化和工业化深度融合,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设,推动3D打印技术在工业中的应用,使大数据成为工业生产的核心要素,推动工业智能制造和个性化产品生产。四是创立数字经济环境下的政府治理新模式,提升政府治理智能化、科学化、系统化水平。建立基于大数据的政府决策支持系统,及时给出决策方案,实时跟踪评估方案的执行过程,适时科学调整方案的执行问题,准确评价方案的执行效果。
三、推进数据资源开放共享。一是出台我省数据资源开放共享政策,制定我省数据开放共享法律,依法推进我省数据资源开放共享。二是制定数据共享标准和技术系统,为我省数据开放共享打下坚实基础。三是建立我省数据资源开放共享服务网站,建立大数据服务云平台,为我省大数据应用提供一站式服务,强力推进政府部门数据开放,引导扶持企业等单位数据共享使用,为全社会提供大数据资源。
四、加强大数据知识学习。让全社会认识了解大数据是实施大数据发展战略的重要基础。一是要加强领导干部大数据知识培训,让大数据进入各级各类领导干部学习教育的课堂,让领导干部全面充分认识大数据及其作用,引领领导干部在工作中建立大数据时代管理新理念,提出并实施以大数据推进经济社会发展的创新措施。二是编制大数据知识培训读本,在中学、大学开展大数据科普教育,让学生们充分认识大数据和大数据的作用,养成大数据思维模式。三是在各类继续教育中加强大数据知识培训,培育大数据文化,让人们认识到大数据带来的社会变革、思维变革、生活方式变革和产业变革,培育大数据时代的数据文化,推进社会进步。
五、启动智慧河南建设。党的十九大提出了乡村振兴战略,习近平总书记强调建立数字中国,这些都表明建设智慧河南势在必行。一是继续推进智慧城市建设,运用大数据提升城市管理系统化、精细化、科学化,及城市运行的智能化、自动化水平,改善城市生产生活条件,提升城市建设质量。二是开展智慧农村建设,运用大数据提升农业生产、农村管理的智能化、科学化,提高农民生活的幸福水平,促进乡村振兴。三是推动大数据在我省行业、部门的创新应用,提升我省大数据应用智能化水平,加快智慧河南建设进程。
六、建立我省网上“丝绸之路”。一是建立网上丝绸之路服务平台,建立我省网络丝绸之路云服务中心,推进丝绸之路国家和节点城市建立分中心,推进网络丝绸之路数据、项目和人员共享交流。二是集成网上丝绸之路大数据库,建立数据采集标准和方法,建立网络丝绸之路的数据库,为丝绸之路沿线国家和节点城市提供大数据服务。三是推进网上丝绸之路落地国家项目、产业和经贸合作,扩大我省对外开放交流,推进我省及网络丝绸之路经济发展。
责任编辑:魏蔚