“决策得当，利国利民；决策失当，害国害民。”中共中央高度重视并大力推进决策科学化、民主化、法治化，十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出：健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策合法性审查机制，和终身责任追究制度及责任倒查机制。我省制定的《河南省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》亦明确提出，要“推进行政决策科学化、民主化、法治化”。如何推进重大行政决策法治化，需要有科学、完善的具体程序和制度及监督问责机制，并要在如何落实上下功夫。

为此，特提出以下几点建议：

1．制定完善的重大行政决策程序规定。要按照《河南省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的要求，尽快制定完善我省具体的重大行政决策程序规定。

2．加强决策法治化的培训学习和普法宣传。加强对领导干部及各职能部门负责人的法治培训学习，培养领导依法决策的意识和善于运用法治思维、法律手段处理问题的能力；在干部入职选拔和绩效考核时，增加法治能力测试内容；利用“12.4”宪法日等活动，加强对市民、群众的法制宣传，增强群众的法律意识。

3．扩大公众参与，保障重大行政决策的民主性。在做出重大行政决策前要举行听证，听取公众和相关利益团体的意见；对调整与百姓切身利益密切相关的商品和服务价格，如水费、电费、燃气费、城市公交、教育、医疗等，必须按照听证程序的规定举行听证会。

4．充分发挥政府法制部门和法律顾问的作用，保障重大行政决策的合法性。我省目前已基本建立了政府法律顾问制度，要充分发挥政府法制部门对重大行政决策的审查把关作用，和政府法律顾问的参谋助手作用。

5．扩大重大行政决策的信息公开范围，提高决策的透明度。将信息公开贯穿于重大行政决策的调研、立项、论证和结果的全过程，使政府的决策活动暴露于阳光之下，接受社会公众的监督。

6．强化程序监督，完善问责机制。既要按照规定报送上级或同级主管审核的部门进行内部的审核监督；又要注意完善人大、政协、司法机关、新闻媒体和社会其他方面的外部监督。还要建立和完善重大行政决策的终身责任追究制度和责任倒查机制。