“建议内容翔实、观点鲜明，问题找得准、对策定得实。请建玲同志与慧前同志研商细化为韧性城市建设工作方案，市委、市政府强力推动。韧性城市建设领导小组可与海绵城市领导小组合并，万市长和我任双组长。”近日，中共濮阳市委书记杨青玖在市政协报送的《城市有韧性生活更美好—关于濮阳韧性城市建设的若干建议》调研报告上作出上述批示，并转给市政府多位副市长要求抓好落实。

　　近年来，极端天气带来的城市内涝等问题频频发生。提高城市抵御、消解、适应不确定因素和未知风险的能力已势在必行、迫在眉睫。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出“推进以人为核心的新型城镇化……加强城镇老旧小区改造和社区建设，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市”。濮阳市2021年政府工作报告作出了“继续实施城市综合提质三年行动计划，打造韧性城市、海绵城市”的部署。发展所需就是政协关切。为此，市政协党组主动将“韧性城市建设”列为2021年度重点调研和常委会会议协商课题。

　　为形成高质量调研成果，助力濮阳城市建设由规模扩张向内涵式高质量发展，市政协注重对标对表对照，将调研过程变成了聚识聚智聚力的过程。一是对标最新理论。今年3月份以来，分管副主席宋伯迅牵头，召集经济委、研究室有关同志及部分委员组成课题组，查阅学习了大量韧性城市建设理论文章，求教同济城市规划设计研究院有关专家，从理论层面对韧性城市建设有了深入了解。二是对标外地经验。先后赴上海市黄浦区、青浦区和湖北省黄石市、河南省许昌市等地，实地考察黄浦区城市最佳实践区、青浦新城、黄石磁湖湿地以及许昌市中央公园等项目，亲身感受先进地市的空间韧性、生态韧性、基础设施韧性，对韧性城市建设的理念、意义、路径有了更为直观、更为深刻的认识。三是对照濮阳实际。多次与市发改、住建等部门负责同志座谈，梳理出“地震、内涝、天气、危化、空间布局”五方面风险隐患。市政协主席徐慧前多次带队到城中村、化工企业调研，找问题、查隐患；特别是“6·13”特大暴雨之后，针对城区积水点找症结、提建议。课题组从空间、基础设施、生态、社区、社会五方面，提出了“补齐排水短板、化解停车难点、织密生态网格”等14项具体意见建议。四是聚识聚智聚力。市政协八届二十四次主席会议对调研报告进行了审议；八届常委会第十七次会议围绕“韧性城市建设”进行了专题协商，市政协常委会组成人员、部分省市政协委员、各县区政协负责同志和市政府有关领导、市直职能部门以及各区政府负责同志齐聚一堂，大家以强烈的家园意识、责任意识，提出了不少有思想、有见地、有分量的意见建议，共同开出了濮阳“韧性城市建设”的政协方案。

　　看到调研成果即将转为市委、市政府韧性城市建设工作方案，市政协常委、课题组成员酒晓玲深感欣慰，“从今年6月13日濮阳322毫米强降水，到7月20日郑州457.5毫米罕见特大暴雨，带来的损失巨大、教训惨痛，让全社会都意识到了韧性城市建设的极端重要性和现实紧迫性。这次调研协商，既让我们看到了城市的短板和弱项，更让我们看到未来的方向和希望。相信随着调研成果的落地，城市将会因‘韧性’建设得更宜居，居民将会因‘韧性’生活得更美好！”

　　（文图：濮阳市政协）