民营企业作为创新的重要主体，是推动创新创造的生力军。实现“两个确保”，建设国家创新高地，需要民营企业不断提升创新能力，激发创新活力，以创新推动民营经济走向高端化、智能化、绿色化，实现高质量发展。建议：

　　一、鼓励民营企业加强科技创新

　　完善民营企业创新投入激励机制，鼓励民营企业多渠道筹措资金，加大自有资金投入，增加研发投入总量；落实民营企业技术创新优惠政策、普惠性研发补助政策；支持民营企业建设各类研发机构，采取前期资金投入、以奖代补、后期补助等方式，对民营企业技术研发给予扶持；鼓励并推荐有条件的企业承担国家重大科技项目，支持企业兼并收购境外创新资源；鼓励有能力的企业参与省实验室建设，开展基础研究和关键核心技术攻关，突破一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术和高端产品。

　　二、支持民营企业加快协同创新

　　坚持应用牵引、问题导向，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合。鼓励高校和科研院所采用市场化方式，向民营企业开放各类创新资源，转移转化科技成果。支持行业龙头民营企业牵头组建产业链联盟、产业技术创新战略联盟和创新联合体，促进大中小企业融通创新。简化民办非企业单位备案程序，明确新型创新主体身份，鼓励新型创新主体以民办非企业或公司化模式运行。引导中小民营企业走专、精、特、新道路，围绕大企业需求进行技术攻关，实现配套创新，通过原始创新或消化吸收先进技术再创新，掌握“人无我有、人有我特”的“独门绝技”。设立工业数字化、网络化、智能化转型升级专项资金，对民营企业改造升级进行补贴。

　　三、强化对民营企业的人才支撑

　　通过单设人才类别、单列分配指标、单置选拔条件、一事一议等创新办法，帮助民营企业引进培养急需的高层次人才、高技能人才和其他紧缺人才。鼓励支持相关行业主管部门、商会协会组织建立高端人才共享平台，由平台统一聘用、协调高端人才为民营企业提供技术服务。建立健全与创新导向相匹配的人才激励机制，加大对民营企业人才投入的扶持力度，对民营企业引进和自主培育人才给予政策倾斜，支持高校、科研院所高层次人才与民营企业的双向流动，引导优秀人才向创新一线集聚。探索企业参与职业教育的模式，推行“企业+院校”的订单培养模式、“企业+实验室”的合作培养模式，按需培育和储备一批高技能产业工人。

　　四、充分发挥民营企业家作用

　　建立健全优秀民营企业家培养机制，加大宣传推广和教育培训力度，不断增强民营企业家的创新精神，打造一批具有高科学素养、高水平战略和创新意识的创新型民营企业家队伍。设立河南省“民营企业家日”，定期召开民营经济工作会议，表彰有突出贡献的民营企业和企业家，大力弘扬企业家精神，鼓励民营企业家专注品质、追求卓越，在企业创新道路上发挥好把方向、定决策、抓落实的作用，不断提高企业创新能力。