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太原市政协主席操学诚:发挥专门协商机构作用 彰显协商民主活力

时间:2022-06-07 14:22 来源:人民政协网

  习近平总书记在中央政协工作会议上强调,要准确把握人民政协性质定位,发挥人民政协专门协商机构作用。太原市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央政协工作会议精神,切实把协商民主贯穿履行职能全过程,更好发挥专门协商机构效能。

  聚焦加强党对人民政协工作的全面领导,着力推动中央政协工作会议精神学习贯彻走深走实。中共太原市委高度重视政协工作,召开市委政协工作会议,出台新时代加强和改进人民政协工作不断开创全市政协事业发展新局面的实施意见。各级党委把政协工作纳入重要议事日程,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,将政协重点协商活动纳入总体工作部署,实施情况列入督查事项和考核体系,切实加强党对政协工作的领导。市政协把学习贯彻中央政协工作会议精神作为重大政治任务,精心安排部署,狠抓工作落实。一是持续深化学习,夯实筑牢思想根基。通过党组(扩大)学习会、常委会会议、主席会议、委员培训、界别活动等多种形式迅速组织传达学习。召开全市政协组织学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想暨党建工作经验交流会。二是开展专题调研,破解基层“两个薄弱”。扎实开展做好新时代政协工作专题调研,在市委、市政府大力支持下,积极推动解决基层政协“两个薄弱”问题,充实政协工作力量。中央政协工作会议召开后,全市县区政协新增工作机构9个,增加编制26个,专兼职人员新增45人。三是加强党的建设,推进履职提质增效。政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的各项建设。强化政协专委会基础性作用,依托各专委会,在142名中共委员中成立8个功能型党支部,建立功能型党支部党员活动室,实现“两个全覆盖”。坚持以党建促履职,强化委员责任担当,发挥中共党员委员的先锋模范作用,坚决做到党委政府中心工作推进到哪里,政协履职工作就聚焦到哪里,智慧力量就凝聚到哪里,民主监督就跟进到哪里。

  聚焦发挥人民政协专门协商机构作用,着力探索构建深度协商、开放协商、持续协商的有效模式。近年来,太原市政协通过聚焦大局精准选题、开放式联动调研、多层次深度协商、开展专项视察和活动推动成果转化、建立常态化协商平台和机制等一系列环节,形成深度协商、开放协商、持续协商的太原协商模式,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。一是紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,精准选题协商。习近平总书记五年三次亲临山西视察调研,勉励山西“大力加强科技创新,在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”“在转型发展上率先蹚出一条新路来”,殷切嘱托太原要“坚持治山、治水、治气、治城一体推进,持续用力,再现‘锦绣太原城’的盛景”。市政协深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,把“大力加强科技创新,在‘六新’上取得突破”“加强汾河(太原段)生态环境治理和历史文化传承”“以晋祠—天龙山景区创建国家5A级旅游景区、晋阳古城遗址公园和西山生态文化旅游示范区建设为牵引,打造国家全域旅游示范区”等作为市政协常委会协商课题,连续三年深入协商,久久为功,确保协商议政围绕中心、精准有效。二是组织开放式联动调研,推动多层次深度协商议政。注重发挥民主党派、专家智库、政协委员作用,围绕“六新”突破协商课题,赴北京、杭州、合肥等地,深入中国科技大学量子实验室、杭州未来科技城等考察学习,委托民主党派市委会和工商联各领一个课题,开展深入调研,提供“他山之石”。吸纳北京大学、中科院、中国人工智能学会、中青旅等专家智库参与调研,提高建言资政“含金量”。搭建“锦绣太原城·晋阳全域旅游”协商平台,由市政协牵头,市文旅、文物、园林等政府职能部门和有关景区机构作为成员单位,开展常态化协商,推动晋祠周边四山(天龙山、太山、龙山、蒙山)、两城(太原古县城、晋阳古城遗址公园)、一湖(晋阳湖)、一水(汾河)等景区整体规划、交通互联、融合发展。围绕发展人工智能产业,综合运用常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等方式,使问题研究更深入,协商更富有成效。三是充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,开展专项视察和活动推动成果转化。在聚焦人工智能产业深入调研、持续协商的基础上,协助市委、市政府举办2020中国(太原)人工智能大会,签约相关产业项目21个。在2021年第十二届中部博览会期间,对接中部其他五省省会城市政协,联合承办政协企业家委员山西行(太原)——中部地区城市科技创新与先进制造业发展协商对话暨项目对接活动,签约引进项目37个,总投资186.4亿元,切实推动协商成果转化。

  聚焦发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展。一是助推打造“有事来商量”协商平台。在全省先行先试,扎实开展“有事来商量”协商平台建设。先后赴合肥、南京、杭州等地考察学习,出台《关于开展“有事来商量”平台建设工作的指导意见》,开展试点先行和现场推进,形成晋源区“晋情来协商”、迎泽区“欢迎来协商”等基层协商品牌。在协商平台建设中注重体现政协特色,把协商计划、提案办理、社情民意信息等政协工作融入协商平台之中,发挥综合效应;把凝聚共识融入调研和协商全过程,在助解老旧小区改造、社区居家养老服务、保障饮用水安全等民生问题的基础上,做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作,助推基层社会治理;注重发挥委员主体作用,组织辖区内省市县三级政协委员联动履职。二是设立乡镇(街道)政协工作联络组,负责辖区政协委员的联络服务工作,组长由乡镇(街道)党委副书记兼任。市政协开展专题调研并召开工作会议研究部署,制定了加强和改进乡镇(街道)政协工作联络组的指导意见,明确工作职责,完善工作机制,提升工作制度化、规范化和科学化水平。三是探索建立政协委员工作室。市县两级政协联动,探索建立96个委员协商工作室,积极开展政策宣传、解疑释惑、反映民意、服务民生等工作,更好地发挥“连心桥”作用。涌现出“灵悦委员工作室”“助力乡村振兴专题委员联合工作室”等有影响力的委员工作室。“灵悦委员工作室”被人民政协报评选为“政协委员工作室优秀案例”。

  太原市政协将以贯彻落实中央政协工作会议精神“回头看”为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实中央政协工作会议精神和中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,切实在深化规律性认识,推进专门协商机构建设,彰显协商民主特色优势上下功夫,努力开创全市政协工作新局面。(作者系太原市政协主席)

责任编辑:魏蔚