“支持县级政协‘有事好商量’协商平台建设”“市县党委根据人口和经济规模、政协工作量等实际情况，配齐配强政协必要工作力量”……2022年11月23日，中共河南省委办公厅印发《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，从强化思想政治引领、发挥专门协商机构作用、加强委员队伍建设等方面，就加强和改进市县政协工作作出具体部署，再次聚力破解“两个薄弱”问题。中央政协工作会议召开以来，在全国政协的有力指导和中共河南省委的坚强领导下，十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委政协工作会议精神，充分发挥专门协商机构作用，勇担使命，开拓创新，做出了新时代人民政协的新样子，为新时代中原更加出彩事业履职尽责、作出贡献。

　　2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。齐波摄

　　省委加强领导，关心重视支持政协工作

　　省委把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进。省委坚持把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想列入省委理论学习中心组重要学习内容。中央政协工作会议召开后，省委常委会会议第一时间传达学习、部署落实。按照省委部署，省政协围绕贯彻落实中央政协工作会议精神、做好新时代市县政协工作，组建5支由党组成员带队的调研组深入各地，了解情况、听取意见，形成专题报告报送省委。在充分调研、摸清情况的基础上，省委召开政协工作会议，印发实施意见。对标对表中央政协工作会议精神，实施意见明确了加强党对政协工作全面领导的12项制度措施，为解决“两个薄弱”问题打开了突破口、明确了发力点。

　　2022年4月25日，全省政协系统贯彻落实中央、省委政协工作会议精神进展情况“回头看”工作推进会以视频方式召开。省政协主席刘伟出席并讲话。

　　朗朗光照扑面，变化悄然发生——“政协党的建设”，首次出现在省委召开的2019年度党建工作责任制述职评议会上。此举意义非凡。省委正式将抓政协党建工作情况纳入党委书记抓基层党建工作述职评议内容；将省辖市党委领导支持政协工作纳入省管领导班子综合考核体系，内容涵盖党委重视加强政协党建、支持政协开展工作、解决市县政协“两个薄弱”等方面。按照省委做法，各市党委也对县区进行考核和述职评议，为政协履职提供坚强政治保证和组织保障，推动解决了一大批政协工作难题。2020年，省委将贯彻落实中央、省委政协工作会议精神情况列入《全省性督查检查考核计划》，以省委办公厅名义下发通知，成立由4名省政协党员副主席分别任组长，省委办公厅、省政协机关干部组成的督查组，对全省17个省辖市、济源示范区和36个县（市、区）、部分乡镇（街道）进行实地督查。综合督查情况，省委办公厅专门印发《全省贯彻落实中央、省委政协工作会议精神督查情况》督查通报，报送省委相关领导同志，下发各地市党委和济源示范区党工委，要求各地突出督改结合，统筹解决工作推进中的实际困难和具体问题。2022年6月15日至18日，全国政协副主席刘奇葆率全国政协调研组，在河南各地深入开展贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”调研。调研组认为，河南各级政协在省委领导下，贯彻落实中央政协工作会议精神抓得紧、措施实、效果好，政协党的建设不断加强，服务大局履职成果丰硕，专门协商机构建设推进有力，凝聚共识工作扎实有效，各项工作有创新、有亮点、有特色，取得了新进展新成效。

　　加强联系指导，创造性解决实际问题

　　“根据对督查情况的梳理汇总，现将督查中发现的问题清单反馈给您，请予重视并研究解决。”根据考核、督查和日常了解情况，省政协党组认真分析研判各市贯彻落实中央、省委政协工作会议精神工作推进情况，以省政协党组名义，连续两年向17个省辖市党委和济源示范区党工委书记发放《关于加强和改进政协工作的建议函》。建议函中既有各地的共性问题，又有各地的个性问题，还有对应的工作建议，针对性很强。各地党委高度重视省政协党组发出的建议函，对照建议函指出的问题，逐一抓好整改落实，并及时向省政协党组反馈整改落实进展情况，取得扎实效果。省委加强领导和支持、省政协主动推进落实，一些长期制约和影响政协事业发展的问题特别是市县政协“两个薄弱”难题得以推动解决。“上级政协在走在前、干在前的同时，要加强对下级政协工作的指导帮助。”每到一处调研，省政协主席刘伟常就破解市县政协“两个薄弱”问题等征求市县党政负责人、市县政协主要负责同志意见建议，帮助市县政协协调解决实际问题。同时，积极健全市县政协联系指导机制，把上级政协对下级政协的联系指导机制上升为常态化、拓展为系列化加以落实，推动省市县政协工作贯通起来、协同起来、联动起来。

　　河南省许昌市襄城县政协就“在化解农村矛盾纠纷中如何发挥政协委员作用”调研协商。孙德伟摄

　　2022年10月8日，河南省政协“智慧政协”二期及省市县三级联动平台正式上线运行，实现了省市县三级政协信息化平台互联互通，全省政协信息化系统共建共享、横向融合、纵向贯通、多端协同的信息化生态圈初步建成。探索将政协工作延伸到乡镇，在县级政协探索成立专委会联合办公室，切实解决“一人委”问题。经过各方努力，市级政协增加编制185个，县级政协增加编制1257个，全省2451个乡镇（街道）全部建立召集人制度，并涌现出“鹰城协商”“玉川议事厅”“相约星期三、民情大家谈”等一大批特色协商载体，有效破解了“政协协商越往基层越弱化”这一难题，市县政协发出更多“好声音”，助推推广城乡一元公交车经验，解决了车辆违停治理、中小学生午餐午休管理等一系列实际问题。‍力量强了，工作活了，人员、机构、机制问题的解决，为破解市县政协“两个薄弱”打牢了基础。各市县政协通过委员工作室、协商议事室、有事好商量等平台和形式联系界别群众，嵌入基层社会治理，让全过程人民民主更加熠熠生辉。

　　（人民政协报 王有强 靳燕）