六年栉风沐雨，六载春华秋实。回眸过去六年，时间记录着四届市政协砥砺前行、克难攻坚的足迹，镌刻着四届市政协拼搏进取、满载荣光的年轮。

　　六年来，四届市政协在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在中共驻马店市委的坚强领导下，继往开来、承压奋进，民主协商有声有色、建言资政善作善为、凝聚共识用心用力，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、打赢疫情防控阻击战、推动驻马店高质量跨越发展作出了积极贡献，书写了不负历史、不负时代、不负人民的政协答卷。

　　高举旗帜 把准方向

　　思想决定行动，理论指引方向。四届市政协始终把旗帜鲜明讲政治、坚持党的领导贯穿于政协工作全过程，提高政治站位，增强政治定力，确保人民政协事业沿着正确方向前进。

　　建立健全以党组理论学习中心组学习为引领的理论学习制度体系，认真落实第一议题制度，推动理论学习制度化、常态化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，学习习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，通过集中办班、领导领学、专家讲座、专题研讨、知识竞赛、演讲比赛等形式，坚持“规定动作”做到位、“自选动作”出新出彩。教育引导广大政协委员和机关干部职工坚定理想信念，筑牢信仰之基，坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保了政协工作始终沿着正确方向前进。先后组织委员集中培训2次、举办专题培训班5次、举办专题报告会30多次、党组成员和各党支部讲专题党课70多次，组织理论研讨、体会交流、专题宣讲等120多次。狠抓理论学习的成果和经验做法，分别在省政协专题理论研讨会和党建工作座谈会上进行了交流发言。

　　以“书香政协”“五型机关”建设为载体，以“星级党支部”和“模范机关”创建为抓手，推动党建工作与政协工作结合共融、互促共进，以党建工作高质量引领政协工作高质量。深入贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，自觉接受市委全面领导，始终做到政协工作与党政工作同轴运转、同向发力、同步前行。

　　精准建言 踔厉践行

　　向中心聚焦，向深处发力。四届市政协始终紧扣改革发展，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，逐步探索形成了“1+6+6+6+N”的履职工作模式，精心选题、深度调研、重点监督、集中协商、精准建言，为破解我市经济社会发展中的瓶颈问题，提供一个个“政协方案”。

　　——选题“准”。四届市政协建立完善政协谋题、多方征题、协商定题相结合的选题机制，精心确定协商议题，使协商内容更有针对性。围绕推进我市乡村振兴战略实施、工业经济高质量发展、加快推进健康驻马店建设、推动全市经济社会高质量发展、办好人民满意的基础教育等议题召开12次专题议政性常委会议；选择实施人才振兴工程、缓解中心城区停车难、加快淮河生态经济带建设、推动我市5G协作配套区建设等33个议题召开双月协商座谈会；围绕促进职业教育发展、矿山资源绿色开发利用、加强水源地生态环境保护、文旅项目开发等工作推进中遇到的具体问题与有关部门广泛开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、远程协商……循着时间的节点回望，一项项党委、政府关注的重点工作、一个个当下最热的“关键词”始终体现在四届市政协的每一次协商议政履职活动中。

　　——调研“深”。2018年，围绕推进我市乡村振兴战略实施，市政协选择推动农村产业振兴、打造生态宜居环境、推进乡风文明建设、构建乡村治理体系、提高农村生活保障水平等5个专题，联合市直有关单位专家学者和各县区政协开展专题调研。市政协领导带领调研组赴省内外先进地区学习考察，深入全市各县区30多个乡镇和90多个行政村、企业、新型农业经营主体实地调研，召开各层面的座谈会、协商会40多次，历时5个多月，全面了解我市农业农村发展现状，深刻分析乡村振兴面临的现实困难和问题，经过反复论证提出了推动农村环境整治工作、破解农业农村发展制约因素、构建现代农业产业体系等八个方面、42条对策建议和15篇专题议政大会发言。市委、市政府高度重视市政协专题调研取得的成果，多数意见和建议被写进全市乡村振兴战略实施意见中……而这只是四届市政协加强调查研究工作的一个缩影。

　　——监督“硬”。综合运用会议监督、专项监督、视察监督、提案监督、社情民意监督等方式和载体，拉长监督链条、补齐监督短板，做到“党和政府抓什么、政协就配合抓什么，改革推进到哪里、政协监督就跟进到哪里，人民群众关心哪里、监督力量就汇聚到哪里”，使“软监督”发挥“硬作用”，有力助推市委、市政府决策部署落实和民生福祉改善。先后围绕水污染防治攻坚、精准扶贫政策执行、重点市政项目建设、“互联网+社区服务管理”、矿山开发区域生态修复、“放管服”改革措施落实等开展70多次专项民主监督活动，六年来，四届市政协积极探索民主监督实践，不断拓宽领域，持续改进方式，提高了民主监督的效果，使政协协商式监督的优势得到有效发挥。

　　——建言“实”。四届市政协坚持做到“三不”，即问题研究不透彻不协商、意见和建议不成熟不协商、委员发言质量不高不协商，努力做到言之有理、言之有据、言之有物，让建言更精准、资政更有效。2017年加快推进我市现代物流业发展调研，提出的打造特色物流、推动园区建设等建议得到采纳落实，并写入全市现代物流业发展规划。2021年“办好人民满意的基础教育”调研，提出推进义务教育优质均衡发展、加强教师队伍建设、优化教育发展环境等七大项、24个方面、67条意见和建议，既形成了加快中心城区基础教育发展的思想共识，也提供了解决目前面临问题的对策建议，得到了市委、市政府领导和相关部门的肯定，引起了社会各界的关注。

　　一项项协商监督靶向精准，一条条意见和建议切中要害，见证了市政协为驻马店经济社会发展谋与思，也是四届市政协始终践行履职情怀的生动体现和使命担当。

　　人民至上 笃行不怠

　　与党政工作同频，与人民需求共振，是四届市政协的履职初衷。四届市政协坚持以人为本、履职为民，高度关注民生，倾情为民呼吁、倾心为民建言、倾力为民办事，积极促进民生问题解决。

　　——同心抗疫，凝聚力量共克时艰。当战“疫”集结号吹响，四届市政协闻令而动、积极作为，第一时间发出倡议，全市政协系统积极响应、迅速行动。班子成员深入一线督导检查，协调解决实际困难;党员志愿者组成抗疫服务队下沉社区，卡点监测、排查消杀、宣传服务群众。广大政协委员奋勇作为，有的逆行出征白衣执甲，奋战在抗疫第一线；有的自费购买防疫物资,送到最需要的地方；有的千方百计克服困难，推动企业尽快复工复产……抗疫3年来，全市政协系统累计捐款捐物价值5000多万元，30多名政协委员的先进事迹被国家和省级媒体报道，用真情义举凝聚抗疫合力，展现出新时代政协人的责任担当。

　　——倾情关注，积极反映社情民意。深入实际、走进基层，了解群众期盼，倾听群众呼声，汇集群众智慧，主动收集和反映社情民意信息。共收集社情民意信息1800多条，经归纳整理报送市委、市政府72期，报送全国、省政协100多件，其中加强农村疫情防控的薄弱环节管理、多种因素影响玉米大豆复合种植进一步推广等信息被全国政协采用，并转送有关部委；关于将淮河流域重点平原洼地治理工程纳入省“十四五”水安全保障规划的建议、建议尽快启动我省新文艺群体职称评定工作等信息被省政协采用。四届市政协出台加强反映社情民意信息工作的意见办法，建立专题培训、周工作例会、定期通报等制度，完善信息收集、整理和报送工作机制，不断提高社情民意信息工作水平。

　　——倾心建言，促进民生问题解决。始终把促进民生改善作为履行职能的重点，积极通过调研视察、协商议政、民主监督、大会发言、提案等渠道反映人民群众关切，促进现实问题解决。如老旧小区改造、城市供水保障、文化体育设施建设、社区卫生服务机构建设、街道无障碍设施建设、城市停车难等，在市政协的持续推动下，不少民生问题得到解决。2018年，市政府开展年度“十大好建议”评选活动，市政协有3件涉及民生问题的提案入选，另有7件荣获提名奖。

　　——倾力帮扶，为民办实事解难题。机关常年选派优秀干部担任驻村第一书记和帮扶工作队员，对口帮扶驿城区鲁湾、西平县冯老庄村，帮助他们建设美丽乡村、发展特色产业，鲁湾村被评为全国乡村旅游扶贫重点村、河南省首批乡村旅游特色村、省级生态村、驻马店市“改善农村人居环境示范村”；开展“万人助万企”“围绕大局、担当作为，服务企业、服务项目、服务群众”活动，市、县两级政协主席、副主席进车间、看生产、问需求，现场办公，帮助315家委员企业解决实际困难；开展“政协委员履职在线”接听活动，现场接听市12345政务服务便民热线，回应群众提出的问题，与职能部门互动，共同为群众排忧解难；政协委员积极参加各类下乡帮扶活动，举办送医下乡、送文化下乡、送科技下乡及走访慰问等活动，用实际行动惠民济困。

　　一个个想在前、冲在前、干在前的履职行动，一条条有见地、有智慧、有担当的真知灼见，聚政协之智、尽政协之力、彰政协之为。

　　固本强基 守正创新

　　增强内功、固本强基。四届市政协勇于探索、敢于创新，对标新时代新要求，大力加强自身建设，推动工作提质增效，政协工作绽放出新活力。

　　——政协工作制度机制更加健全。制定了市政协协商工作规则和规范重要履职活动的意见，出台了加强凝聚共识工作、反映社情民意信息工作、提高专门委员会建设水平等实施意见，修订了政协全会、常委会议、主席会议、委员履职工作规则，完善了提案工作条例并制定提案质量评价办法和提案办理质量评价办法，形成了系统完善的政协工作制度体系，将政协工作制度化、规范化、程序化建设推向了新的台阶。

　　——委员履职服务管理更加完善。委员唱主角，政协搭舞台。四届市政协不断完善“专委会+界别”工作，把创建“委员之家”“委员工作室”作为搭建界别活动实体化平台，保障界别委员经常化履职。擦亮“书香政协”品牌，各委员党支部争做“书香支部”，通过“委员大讲堂”“委员读书活动”引导委员知责于心、担责于身、履责于行。完善委员履职量化考核体系，表彰先进、劝退末位，有效调动了委员履职热情。

　　——提案工作更加有为。探索推行“一二三四五”工作法，充分发挥“履职通”政协委员管理服务平台作用，全面实施网上征集公布提案线索、网上培训引导、网上提交提案、网上公示办理结果、网上评价提案质量和办理质量。实行市委、市政府领导班子成员阅批督办重点提案、提案办理重点单位督导、提案办理“回头看”，充分发挥市领导领办督办提案的引领作用、重点提案办理单位的主力军作用、党政督查部门的协调攻坚作用、市政协各专委会的服务联络作用，并建立提案办理成果发布会制度，有效压实了提、立、办、督各方责任，确保提案“提得对”“交得准”“办得实”“督得严”“评得公”，实现了提案质量和提案办理质量“双提升”，六年来，共收集提案2643件，经审查立案2006件，每年提案办复率达100%。我市政协提案工作得到了省政协领导的高度认可，在全省市县政协工作经验交流会上作了经验介绍。实现办好一件提案、解决一类问题、推动一方工作，受到了社会各界一致好评。

　　——机关建设更具活力。坚持政治机关建设标准，狠抓“三个一流、四个之家”建设，打造“书香政协”品牌，开展各项创建工作，加强能力作风建设，机关服务保障水平明显提高。市政协机关继续保持“省级文明单位”称号，连续多年被市委、市政府表彰为“平安建设先进单位”，两次被市直工委表彰为“模范机关创建活动先进单位”。

　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。党的二十大吹响了现代化建设的号角，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共驻马店市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创我市政协事业发展新局面，努力为全面建设社会主义现代化驻马店作出新的更大贡献！（雷 平 潘 琪）