编者按:在中共河南省委坚强领导下,十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕省委、省政府中心工作,充分发挥专门协商机构作用,坚持建言资政与凝聚共识双向发力,多项工作实现了新突破新进展新成效,为全面建设现代化河南、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出了积极贡献。即日起,河南省政协融媒体中心推出《凝心聚力 团结奋进》专栏,开设“专委会篇”“委员篇”“省政协机关篇”“市县政协篇”子栏目,回眸五年履职,全面系统反映全省政协组织和广大政协委员五年来所做的工作和取得的成效,为省政协十三届一次会议胜利召开营造良好氛围。
五年来,省政协提案委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,切实提高站位,不断探索创新,提案工作实现新突破,履职成效实现新提升。共收到提案6427件,经审查立案5342件,遴选重点提案233件、重要提案10件,办结率100%,委员满意率接近100%。
围绕中心履职,工作成效取得新提高
提案委员会着力发挥专门协商机构作用,聚焦提案工作主责主业,深入进行调查研究,认真组织协商议政,持续提升提案质量和提案办理质量,以高质量的提案工作助推我省经济社会高质量发展,以过硬的履职能力服务全省改革发展稳定大局。
践行新理念,推动经济社会高质量发展。政协委员、政协各参加单位和各专门委员会积极通过提案履职尽责、建言献策,一大批提案意见建议被吸收采纳,转化为推动我省经济社会发展的重要举措,为省委、省政府科学民主决策提供了重要参考。
坚持双统筹,助推重点工作落地落实。为助推省重点工作、紧急工作有效开展,两次启动紧急办理提案工作机制,将关于制定我省“十四五”规划、疫情防控、防汛救灾的65件提案即时交办,让提案建议的作用得到及时有效发挥。
深入调查研究,服务党政科学民主决策。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设、社会治理等方面,先后20余次深入基层、深入群众调查研究,形成调研报告20余篇,为党政决策提供科学参考。
深化协商民主,增进广泛社会共识。承办“推进需求侧管理”专题议政常委会,组织“扛牢粮食安全责任”月协商座谈会等,开展防范化解重大风险攻坚战、治理校园非法网贷、既有住宅加装电梯等提案办理专题调研协商,所提意见建议为省委省政府科学决策提供了重要参考。
2021年11月10日,省政协召开月协商座谈会,邀请省有关部门、政协委员、专家学者等,围绕“扛牢粮食安全责任”进行协商建言。省政协主席刘伟出席并讲话。
强化民主监督,助力打赢脱贫攻坚战。连续四年开展脱贫攻坚协商性民主监督,向省委省政府提交专项报告,产业发展、金融扶贫、乡村人才队伍建设等建议被有关部门采纳。
此外,注重加强对外联系协作交流工作,坚持“突出重点、统筹兼顾”原则,在抓好提案工作的同时,统筹推进其他经常性工作,取得明显成效。
坚持守正创新,实践路径实现新突破
提案委员会牢牢把握新时代提案工作新使命新任务新要求,以机制创新为突破口,以提质增效为落脚点,着力提升提案质量、办理质量、服务质量,推动提案工作高质量发展。
出台意见办法,夯实制度之基。着力健全和完善以提案工作条例为统领、以专项工作制度为重点、以特色制度为补充的提案工作制度体系,开展一系列制度文件制定和修订工作。如2019年制定印发《政协河南省委员会关于提高提案质量的意见》《河南省政协“提案质量提升工程”实施方案》两个文件,明确提案选题、培训等要求,致力打造精品提案。
树牢精品意识,提高提案质量。坚持注重质量不比数量,实施“提案质量提升工程”,推进提案“供给侧改革”,从源头上把好提案质量关,提案总体质量稳步提升。
健全督办体系,突出示范引领。探索形成“五步督办法”,建立完善提案者、提案承办单位、党政督查部门、提案委员会“四方联动”协商机制,以点带面更好发挥提案作用。五年来,省级领导领办重点提案197件、编发《重要提案摘报》36件。
打造特色品牌,讲好提案故事。持续创新改进工作方式,倾力打造“阳光提案”品牌。黄河流域生态保护和高质量发展、“官方带娃”等提案的办理产生了广泛社会影响。
提案委员会还注重创新方式方法,升级改造“智慧政协”二期提案管理系统,以信息化助推提案履职现代化;与河南广播电视台联合打造“提案进行时”访谈栏目,拓展提案工作成果运用形式,扩大提案工作影响力。
2019年10月31日,我省大型问政访谈栏目《提案进行时》开播启动仪式在河南电视台举行。
坚持党建引领,自身建设得到新加强
提案委员会始终坚持以政治建设为统领,着力强化理论武装,加强组织建设,全面提升党建工作质量,以党建高质量推动政协提案工作高质量。
提高政治站位,强化理论武装。深入学习党的十九大、二十大以及历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作全过程各环节,确保党中央的大政方针以及省委、省政府的决策部署在政协提案中得到充分体现,确保提案工作正确政治方向。
锻造过硬能力,锤炼过硬作风。深入开展“找差距、转作风、抓落实”专项活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真落实全国政协“弘扬伟大建党精神、争取更大光荣”主题活动。认真开展中央巡视和省委巡视反馈意见整改落实,扎实组织能力作风建设年活动,认真落实刘伟主席提出的“三个一流、四个之家”要求,着力补短板、强弱项,全面提升能力、锻造作风。
此外,规范组织生活,严格落实委员会分党组相关规则、制度,坚持集体教育与自我学习相结合,推动学习教育与日常工作相融合;认真学习贯彻中纪委、省纪委重要会议精神,严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府有关规定,坚持问题导向、从严要求,深化作风和纪律建设,筑牢廉洁底线,实现党风廉政建设的常态化长效化,党员干部零违规、零违纪、零违法。
(文图:省政协提案委员会办公室 省政协融媒体中心)
责任编辑:魏蔚