在发展新质生产力上争先出彩

以创新之力跑出高质量发展加速度

楼阳生

（河南省委书记、省人大常委会主任）

　　习近平总书记深刻洞察时代大势，创造性提出发展新质生产力这一重大任务并作出一系列重要论述，阐明了新质生产力的基本内涵、核心标志、本质特征、显著特点等，指出了推动新质生产力加快发展的主要任务举措，是习近平经济思想的又一重大成果，开辟了马克思主义政治经济学的新境界，为我们推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　近年来，河南坚定以习近平总书记考察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，统筹推进“十大建设”，奋力推进中国式现代化建设河南实践。特别是把创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为首要战略，坚持以体制机制创新促进科技创新，推动创新链和产业链深度耦合，形成中原科技城、中原医学科学城、中原农谷“三足鼎立”科技创新大格局，引领带动全省发展动能之变、结构之变、质量之变日益彰显。近三年新建20家省实验室、6家省产业技术研究院、41家省产业研究院、50家省中试基地、28家省创新联合体，超短超强激光、国家超算互联网核心节点项目启动建设。高新技术企业、科技型中小企业数量，由2020年的6310家、11826家，增至2023年的1.2万家、2.6万家，均翻了一番。全省技术合同成交额从2020年的384.5亿元，增至2023年的1367.6亿元，年均增速分别为58.36%、68.39%、33.4%。三年来引进一大批国内外顶尖人才、领军人才、青年人才，目前在豫两院院士46人，比2020年接近翻了一番。全社会研发投入强度由2020年的1.66%，提高到2023年的2%。战略性新兴产业、高技术制造业增加值近3年分别年均增长10.8%、14.6%。

　　“十四五”后两年，是我省以科技创新为引领加快新旧动能转换、全面迈上高质量发展轨道的冲刺决胜期，是将要形成以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系的攻坚突破期，也是决定我省在构建新发展格局中赢得战略主动的关键窗口期。我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，坚持以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，把发展新质生产力作为战略之举、长远之策，不断以创新之力催生稳增长的支撑点、调结构的突破点、新动能的生长点，奋力跑出高质量发展的加速度，扛稳经济大省勇挑大梁的政治责任。

　　一是强化创新引领，培育新质生产力发展新动能。巩固拓展“三足鼎立”科技创新大格局，加强高能级创新平台建设，谋划布局重大科技基础设施，不断完善环省科学院、环省医学科学院、环国家生物育种产业创新中心的创新生态圈。深入推进规上工业企业研发活动全覆盖，推动主导产业、战略性新兴产业和未来产业优势领域创新联合体全覆盖，依托智慧岛体系完善科技企业孵化成长链条。加快高校“三个调整优化”，大力支持“双一流”建设和第二梯队创建，积极争取一流大学郑州研究院落地。创优人才发展大生态和用人单位小气候，争创国家吸引集聚人才平台。

　　二是突出换道领跑，抢占新质生产力发展新赛道。把发展未来产业作为打造新质生产力的关键，既做“有心栽花花要开”的事，也做“无心插柳柳成荫”的事，在多点发力中跨越赶超。特别是积极推进集成电路补“芯”、软件产业铸“魂”，深化人工智能大模型运用，集中力量突破量子芯片、量子编程、量子精密测量及相关材料和装置制备关键技术，在生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物基材料等领域抓住重点发力，推动先进基础材料提质发展、关键战略材料培育壮大、前沿新材料前瞻布局，加强高端仪器设备研制与产业化，培育类脑和仿真机器人细分赛道研发优势和产业高点，打造氢能国家级先进制造业集群。

　　三是注重数智赋能，厚植新质生产力发展新优势。以国家超算互联网核心节点项目建设为引领，深度融入“东数西算”，打造算力高地。做强数字核心产业，一体推进补芯、引屏、固网、强端，培育新型显示和智能终端、智能传感器和半导体、光电、先进计算等产业链。实施企业上云上平台提升行动，推进智能车间、智能工厂、未来工厂建设，拓展“人工智能+”、“5G+”等应用场景。加强数据全生命周期管理，推动数据要素市场规范化、制度化建设。

　　四是加快绿色转型，塑造新质生产力发展新方式。以开展首批国家碳达峰试点为契机，全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳，加快构建绿色低碳循环经济体系。一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新，加快构建新型能源体系，提高能源安全保障能力。推进绿色低碳先进技术研发和推广应用，发展高效节能设备、先进环保装备、节能环保综合服务等产业。

　　五是坚定深化改革，构建新质生产力发展新体制。深化创新发展综合配套改革，健全科技服务综合体工作机制，推进科研项目经费管理机制改革，扩大职务科技成果赋权改革试点范围。推动营商环境综合配套改革走深走实，提升行政审批效能，完善要素市场化配置机制，依法保护企业家合法权益，扩大制度型开放，以一流营商环境保障高质量发展。