考察团一行在海南文昌航天超算中心考察。

　　中共十八大以来，习近平总书记高度重视现代服务业发展，作出一系列重要论述和指示批示，为现代服务业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循，引领现代服务业取得巨大成就。5月6日至10日，全国政协副主席王勇带队全国政协党外委员考察团，围绕“推进现代服务业提质增效”赴海南考察。考察团深刻感受到，海南省深入学习贯彻习近平总书记关于现代服务业和海南自由贸易港建设的重要讲话和指示批示精神，认真落实中共中央、国务院部署，促进现代服务业提质增效取得新成果，推动海南自由贸易港建设取得阶段性成效。委员们在考察中谈收获讲体会，建言献策，为推进现代服务业提质增效和海南自由贸易港建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，助力推进中国式现代化。

　　数据赋能 点燃服务业升级“新引擎”

　　当清晨的第一缕阳光穿透云层，洒在湛蓝的海岸线上，澄迈海南自由贸易港生态软件园在金色的笼罩下开启了热度与速度交织的一天。

　　作为海南自由贸易港11个重点园区之一，生态软件园是海南发展数字经济产业的主要载体与平台。正如园区里醒目的标语——基于数据驱动的园区，这里是海南第一个国家数字服务出口基地、全国第一个也是目前唯一一个国家区块链试验区。

　　“我们用基于区块链的数字化技术，将个人从小到老的医疗、体检甚至运动、睡眠等健康数据汇聚起来，建立起个人全生命周期的‘医疗健康全息数字人’，通过医疗健康数据操作系统，赋能临床研究和新药开发。”在生态软件园总经理杨淳至介绍下，一个个全息数字人似乎在委员们眼前鲜活起来。

　　今年是海南自由贸易港建设的第七个年头，自贸区政策制度体系基本建立，现代化产业体系加快构建。曾经，海南旅游业一业独大，经济发展缺乏多元化产业支撑。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，海南省依托自由贸易港政策优势和独特自然禀赋，聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业，产业竞争力不断提升。

　　“2025年是海南自贸港封关运作之年，届时大量的人流、物流、资金流、数据流将集聚海南，对于现代服务业发展来说会是一次重大利好机遇。”在全国政协委员、海南省发展控股有限公司总经理李国红看来，海南在发展现代服务业方面要找准定位、突出特色，充分发挥自身独特优势和资源禀赋，走差异化发展的道路。

　　事实上，海南正在这样的道路上奋力前行。

　　海风徐徐、椰林飘香。在文昌的海滨小镇上，海南文昌航天超算中心让考察团眼前一亮，这是全国唯一面向航天领域的超算中心，通过搭建超算产业链，实现了“全球数据落地海南，海南数据服务全球。”而凭借低纬度、发射成本低、海运便捷等资源优势，文昌已经形成了“火箭总装—卫星量产—数据应用”的全链条产业生态。

　　在海南，数据可以“上天”也能“下海”。中国海洋大学三亚海洋研究院副院长赵炜指着“其貌不扬”的细长型海洋潜标向委员们介绍，“学校自主研发的高可靠性深海潜标，投放深度全球第一，精准服务于国家海洋安全、资源开发、生态环保、海洋经济、防灾减灾、科学研究等诸多方面。”

　　从生态软件园到文昌航天超算中心再到三亚海洋研究院，让数据“跑”起来服务千行百业，这是委员们考察中的共同体会。全国政协委员、湖南省工商联主席张健认为，在数字产业化方面要重点关注基础设施的数字化，制定统一的数字标准，建立健全数字流通机制。

　　“我们要充分发挥数据大国优势，进一步推进数据要素市场化价值化改革。”全国政协经济委员会副主任苗圩认为，可以先从公共数据切入，支持海南这样的先发优势地区试点率先启动公共数据运营服务，以应用场景为牵引，打造数据产业集聚区，推动数据密集型产业的融合发展。

　　数据显示，截至2024年，海南省数字经济年产值超1000亿元，其中跨境数据业务成为重要组成部分。“数据出海”情况也是考察中不少委员的关注点。

　　“要以大力发展数字贸易为抓手，通过建立大数据开发服务中心、跨境电商服务中心等，不断拓宽服务贸易新型业态，形成充分发挥优势、独具特色的服务业开放发展新格局。”全国政协常委、民建中央财政金融委员会主任李瑶说。

　　产业融合 拓展跨界发展“新空间”

　　种子是农业的“芯片”。在三亚崖州湾科技城，以南繁种业为代表的全产业链发展之路正如火如荼。

　　“我们右手这片试验田正在监测样本的抗旱性。”顺着崖州湾国家实验室主任李家洋的手看去，在海南30多度高温的暴晒下，有的样本已经打蔫，有的却还精神抖擞。

　　凭借崖州湾科技城“育种材料跨境便捷通关”机制，海南积极引进国内外优质种业企业及其关联产业，打通了集检测前端、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收等于一体的南繁全产业链，“这种全产业链的构建不仅提升了种业的现代化水平，也促进了现代服务业在种业中的广泛应用。”李家洋表示。

　　无论对于先进制造业还是现代农业，协同发展不仅是推动产业升级的动力，更是促进现代服务业与之深度融合的重要一环。

　　在海南，一直有着“无鸡不成宴”的习俗，文昌鸡更是以“汁多味美、鲜嫩滑润”驰名海内外，成为海南人饭桌上不可或缺的美味。

　　考察团来到海南（谭牛）文昌鸡股份有限公司时，可视化加工展示区内，生产线上经过自动净膛处理的文昌鸡，正在打包装车运往各地。在看不见的背后，从传统养殖业起步，海南文昌鸡不断加强产业融合，最终发展成为集育种、繁育、饲养、食品加工及销售于一体的高科技重点农牧企业，服务带动了整个海南文昌鸡产业的提质增效。

　　小小文昌鸡能成就大产业，小小椰子同样拥有大能量。

　　依托海南热带特色农产品资源，海南春光食品有限公司打造的“原料种植—食品加工—旅游购物”融合发展模式，其线下体验店年接待游客超百万人次，实现“一产接二连三”的乘数效应，“融合了现代服务业的农业也成了有奔头的产业。”春光食品董事长黄春光的一句总结，让委员们纷纷“点赞”。

　　“现代服务业与现代农业的融合发展涉及全产业链的有效整合，要推动先进科技服务、农村物流、营销平台、普惠金融等现代服务业与农业深度融合，实现与‘大市场’有效对接。”考察中，全国政协常委、台盟中央副主席符之冠有感而发。

　　在全国政协经济委员会副主任戴东昌看来，加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，就是要以产业链带动服务链，以服务链支撑产业链，推动现代服务业与先进制造业、现代农业、高新科技产业及航天科技产业等的精准对接和深度融合。

　　“实践证明，现代服务业的竞争并不是单一要素的竞争，考验的是系统资源的整合能力。”全国政协委员、南开大学金融学院院长范小云表示，要将现代服务业放在全球市场背景下去做大做强，把握相关制度规则标准制定的话语权，不断提高现代服务业的专业化水平。

　　场景打造 拓展服务消费“新空间”

　　爱美之心人皆有之，当极其难缠的皮肤病白癜风出现时，患者的心情可想而知。

　　得益于海南自贸港“先行先试”的政策优势，当国外白癜风创新药芦可替尼乳膏落地博鳌乐城先行区时，远道而来的各地患者将博鳌超级医院皮肤医学中心挤得水泄不通。

　　“不仅是芦可替尼，还有不少过去要出国才能用上的创新药，现在坐上高铁到海南就可以用到。”5月8日，考察团来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区时，作为全国唯一的“医疗特区”，乐城已经成为国内患者同步使用全球最新特效药的“首选”，目前累计使用创新药械已达380余种，成为制度集成创新给医疗服务贸易领域带来的重要突破。

　　从全国范围看，2024年我国人均国内生产总值已达1.3万美元，但消费结构仍是以商品消费为主导，服务性消费还存在着结构上的不平衡，还需要下大力气提升服务性消费的供给质量，进一步挖掘服务消费潜力。

　　针对进一步扩大医疗服务业开放场景，符之冠建议有关部门支持加快推进医疗服务业国际认证申请的步伐，逐步把乐城先行区打造成既有国际先进设施，又有国际新制药品，还有国际标准和国际服务的全国医疗服务新高地。

　　随着乐城国际医疗旅游先行区成为优质医疗资源集聚地，包括四川大学华西医院、上海瑞金医院等全国顶尖医疗机构也开始在乐城设立分院，“将立足乐城，打造面向全国、东南亚及国际患者的增值服务，推动医疗旅游融合发展。”上海瑞金医院海南医院院长顾志冬向考察团介绍了未来发展愿景。

　　中共二十届三中全会强调，“要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制”“建立以医疗服务为主导的收费机制，完善支持服务业发展政策体系”。委员们认为，当前关键是要把推进服务业价格改革作为“十五五”时期推进经济体制改革的重点任务，以价格改革作为突破口，促进服务业走上高质量发展的轨道。

　　拥有离岛免税“金字招牌”，海南现代服务业的矩阵中，离岛免税行业日益崛起。

　　“建议在现行免税政策基础上进一步创新离岛免税监管模式，简化或取消部分免税品类进口手续，加快形成以‘负面清单’管理为主的免税购物清单。”李国红补充道，要不断丰富海南免税消费业态，持续释放服务消费潜能。

　　把视角拉远，海南实践其实是我国现代服务业蓬勃发展的缩影。用全国政协经济委员会驻会副主任易会满的话说，随着现代服务业迈向更高水平，中国经济必将在更广阔的舞台上展现其强大韧性和内在活力，为中国经济高质量发展注入强劲动力。

　　（本报记者 包松娅）