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全国政协委员、河南省政协主席孔昌生:构筑竞争新优势 促进平台经济创新发展

时间:2025-06-27 09:42 来源:人民政协报

编者按

  6月23日—25日,政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议围绕“进一步深化经济体制改革,推进中国式现代化”协商议政。本报将从构建高水平社会主义市场经济体制、构建支持全面创新体制机制、完善城乡融合发展体制机制、健全保障和改善民生制度体系、完善高水平对外开放体制机制等方面,摘编部分大会书面发言。今天摘编的发言围绕的专题是“构建支持全面创新体制机制”,敬请关注。


构筑竞争新优势 促进平台经济创新发展


  平台经济作为新的组织方式、新的经济形态、新的发展范式,是新质生产力的重要代表和载体。平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显,但我国在促进平台经济创新发展方面还存在一些不足和短板。建议:

  一、聚焦培大育强,打造更具规模的经营主体。加大支持培育力度,对头部平台企业,坚持市场优先原则,更好发挥其示范和带动作用;对潜在优势平台企业,在资金、技术、人才等方面加强服务保障,着力培育更多头部企业、独角兽企业。推动实施差异化发展,在重点功能上持续创新商业模式,打造竞争新优势。切实减轻企业负担,降低企业税收、用工、融资等经营成本;加大金融支持力度,更好发挥政府基金、银行和社会资本在促进平台企业健康发展中的撬动作用。积极拓展海外市场,对进军国际市场的平台企业提供财政、税收等优惠政策。

  二、聚焦创新发展,打造更富活力的平台生态。优化创新生态,加强平台经济全产业链生态布局的顶层设计。开放应用场景,探索支持场景试点工作,鼓励平台企业探索数据要素向重大场景转化的新技术和新路径,塑造新兴产业发展新动能。坚持数实结合,构建“大企业建平台、中小企业用平台”的融通发展格局。

  三、聚焦系统治理,打造更加完善的监管体系。加强顶层设计,更好把握平台经济的发展规律,在监管理念、体系、模式、制度等方面改革创新。规范市场秩序,加强全链条竞争监管,保护平台、商户、消费者的利益和社会公共利益;建立规范有序、安全高效的公共数据开发利用机制。革新监管手段,广泛应用大数据、云计算、人工智能等,不断提高监管效能。

责任编辑:魏蔚