6月30日，宁陵县华堡镇张路口村议事亭人影攒动。龙腾湖畔的议事亭下，大家围成一圈，村党支部书记楚宗彬的笔记本摊在膝头，驻村第一书记楚亚伟和裤腿沾泥的老农楚维银紧挨着坐下。

　　“夏雨多了，湖缺护栏，娃娃玩耍谁不担心！”“机井维护跟不上，浇地咋办？”“路灯钱筹齐了，怎么花必须公开透明……”七嘴八舌间，解决方案渐渐浮出水面——公章盖在板凳上，宁陵县政协“有事好商量”的流动议事会，把协商桌搬到了群众心坎里。

　　一年来，宁陵县陆续开展协商议事活动90余场，解决民生实事106件，群众满意度在96%以上。

　　会场跟着群众走：田埂河塘都是“议事厅”

　　在龙腾湖议事长廊，张路口村民为湖边护栏安装争相献策，“管理要发动群众”，68岁的老村干部郑书林声如洪钟；曹庄村的高标准农田边，村民刘振海拍着裤腿上的泥巴直奔主题，“机井维护跟不上，庄稼喝水不能断”；荷塘凉亭下，刚浇完玉米的84岁老汉楚维银抹着汗笑道：“高标准农田建得就是好，旱能浇、涝能排，咱才能坐这儿赏花儿。”

　　“群众脚印在哪，协商现场就设在哪里。”——这已成为宁陵县14个乡镇的常态。“群众出题、党委审题、政协解题，田间地头都是民意收发站。”宁陵县政协主席刘乐金指着田间地头说：“干部、委员、群众围坐一圈，村口大树下、公园长椅边、农忙的地头，处处都是解难题的‘议事厅’。”

　　在县委领导下，宁陵政协构建“固定+流动”双轨平台，14个乡镇设立14个村级议事点，形成“长廊议事”“广场协商”“村头板凳会”特色模式。华堡镇创新打造3个村级议事长廊，仅张路口村就通过13场“板凳会”解决机井选址、路灯捐赠等民生实事17件，群众诉求直通决策一线。村民楚文义乐呵呵地说：“多年心病当场开方，这协商真解渴！”

　　专啃民生“硬骨头”：议出实效暖透民心

　　协商要直指群众最急难愁盼的问题。

　　张路口村10多年前装的是用电的路灯，电费筹集是难题，村民在“板凳会”上达成一致意见，捐钱购买新能源路灯，一周内筹集够资金；楚堂村机井建设遇选址争议，村民监督小组从施工到验收全程紧盯，终让甘泉润泽百亩良田；石桥镇议事会上，青年乔宝柱提出电商培训需求，两个月后他的直播间创下10分钟成交24单的纪录。

　　为让协商常在乡村生长，宁陵创新方法制度，建立“议题收集—筛选—党委确定—商前调研—协商实施—结果公示”全链条机制，筑牢协商根基。

　　“现场聊、当场办、事后督，协商议事要实打实。”宁陵县政协副主席崔旧增坚定地说，“小切口撬动大民生，微协商汇聚大能量，真行动成就大作为。”

　　小协商托起大治理：长效机制激活乡村细胞

　　为使“流动协商”常态长效，宁陵县构建三重机制：定量协商制度化——每个乡镇每年至少开展协商议事6次（场），楚堂村议事长廊的公示栏实时更新进度。村民楚文义边看边说：“心里有了定盘星。”监督闭环精细化——村民监督小组化身“质检员”。龙腾湖护栏方案经多轮修改全票通过；考核激励刚性化——县镇两级将“解决率”“满意度”纳入考核，华堡镇对11件民生实事测评显示，群众好评率达96%。

　　石桥镇创新“三三制”激活治理末梢：年轻干部、离任村干部、乡贤三支队伍联动，2024年解决农田灌溉等难题11件。华堡镇政协第一召集人郑艳英深有感触：“平台搭在家门口，群众成了治理主角，这才是全过程人民民主。”

　　一套“收集议题—协商共议—落实反馈—监督评估”的基层高效能治理新链，正为宁陵县乡村全面振兴注入源头活水。（商丘日报融媒体记者 高会鹏）