“十五五”期间如何更好构建体现江西特色和优势的现代化产业体系？统筹推进教育科技人才协同发展加快形成新质生产力，还需补齐哪些短板？未来5年，怎样着力增强人民群众的获得感幸福感安全感？……近日，江西省政协十三届常委会第十一次会议上，来自各界别的政协常委和部分委员围绕“制定我省国民经济和社会发展‘十五五’规划”展开深度讨论，贡献真知灼见。

　　编制“十五五”规划是深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重大举措，也是加快推动现代化江西建设的重要抓手。年初，省委常委会会议审议“省政协2025年度协商计划”时，省委主要领导对省政协做深做实这一重大课题提出了明确要求。

　　让宏大议题设置恰到好处、恰如其分

　　站位高远，才能视野开阔；目标明确，方能行稳致远。省政协课题调研伊始便把深学细悟习近平总书记关于规划编制工作的重要讲话重要指示和考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，将思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，确保调研协商始终沿着正确的方向稳步推进。

　　五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，须具备宏观战略视野与前瞻性思维。省政协开展专题研究，目的是为江西科学编制“十五五”规划建言献策，定位是参谋辅政、拾遗补阙、锦上添花。

　　为确保协商议政更科学、更合理、更贴合实际，省政协课题组以“请进来+走出去”的方式召开了多场课题调研“碰头会”：2月，邀请省发展改革委负责人通报“十四五”规划执行及“十五五”规划编制前期情况；3月，先后走访调研省科技厅、省商务厅、省生态环境厅等广泛征求“未来5年影响最重大、需求最迫切、短板最突出”的意见建议。

　　经过反复论证、数易其稿，确定聚焦在“稳增长、强创新、深改革、促转型、惠民生、防风险”6个重点方面展开调查研究。

　　以“研值”促“言值”力求多出实招、硬招

　　作为专门协商机构，在每一个新的国民经济和社会发展五年规划编制的关键节点上，助力江西高质量完成规划编制工作，是省政协履职的“传统项目”。

　　“这个课题是今年省政协年度协商议政的重要课题，也是省政协开展协商民主的重要平台，更是省政协服务中心大局的重要载体。”自3月以来，省政协副主席陈俊卿带领课题组，先后赴抚州、宜春和福州、广州、深圳等省内外14个市实地调研，开门问计问策、广泛凝聚共识，力求发出政协“好声音”，提出更多高招、新招、实招、硬招。

　　走得广、访得真，只为研得深。课题调研期间累计召开座谈会30余场，重点听取企业、开发区、部门负责人等关于“十五五”期间经济社会发展存在问题与相关建议。走访省社科院等省内智库和南昌大学等高校，赴中国国际技术智力合作集团、赛迪研究院等国内知名智库，面对面问询专家学者的意见建议，为江西未来5年发展“把脉问诊”，开出“良方”。

　　值得一提的是，课题组还向民主党派、全体省政协委员发出征求意见函，收集到宝贵意见建议200余条；向全省11个设区市政协征集相关资料，与萍乡市、赣州市开展联动调研，吸纳有价值的建议融入课题报告。

　　历时5个多月的调查研究、研讨论证，课题组提交了1个主报告、5个分报告和3张清单，为省政协常委会会议协商奠定扎实基础。

　　多角度、跨领域共谋“十五五”高质量发展

　　“‘十五五’时期抢占先机，关键在于把新质生产力这个‘关键变量’转化为‘发展增量’。”“全面梳理我省产业基础，系统研究重点产业面临的关键问题，结合我省教育科技人才资源，高水平建设一批‘国家队’‘江西队’的科创平台。”“结合‘十五五’规划研究，积极谋划第三回入赣特高压直流通道，引入更多省外清洁电力。”“建立全省统一的生态总值核算机制与地方标准，开发江西特色因子库，为生态产品价值转化提供科学依据。”……

　　大会发言环节，方正亚、姚格平、胡雅萍、曾伟、王妮娜、揭小健等常委、委员在充分调研的基础上，围绕“十五五”时期激发消费潜力筑牢稳增长根基、推动能源绿色低碳转型、提升重点产业链供应链韧性和安全、促进科技创新与产业创新深度融合、打造美丽中国“江西样板”等事关高质量发展的重大任务、重要举措，积极建言资政。

　　省政协常委、委员分5个小组围绕主题，多角度、跨领域就科学编制“十五五”规划发表意见建议，协商共谋“十五五”高质量发展。“大力发展生态旅游、森林康养、绿色农业等新业态，把我省绿色生态这个最大优势转化为发展优势。”“江西是全国重要的粮食主产区、重要的商品粮基地，要提升农业综合生产能力，牢牢守住粮食安全底线。”“扩大制度型开放，做好‘双向开放、惠通四方’大文章。”“必须以增进人民福祉为出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”……

　　一条条有针对性的建议，赢得了应邀到会的省政府领导和省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅等职能部门负责人的认可与点赞，大家表示将积极吸纳委员的智力成果，齐心协力扎实做好“十五五”规划纲要编制各项工作。

　　“要发挥政协人才荟萃、智力密集优势作用，围绕‘十五五’规划编制的重点难点问题，深入调查研究，务实建言献策，以履职尽责的实际行动坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’。”省政协主席宋福龙希望全省各级政协组织和广大政协委员提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，为江西高质量制定实施“十五五”规划贡献更多智慧和力量。