近期，预制菜引发社会争论，社会各界关注的重点聚焦在预制菜的定义范围、认知差异以及消费者选择权等方面。

　　怎样才算预制菜？商家使用预制菜如何明示？如何进一步规范预制菜产业促进其高质量发展？全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚，北京市政协委员、北京市工商联副主席李志起进行了解读。

　　“得先把‘预制’讲清楚”

　　什么样的菜算预制菜，是此次网上关于预制菜争论的焦点问题之一。“所以，面对消费者‘不反对预制菜，但反对不明不白地吃预制菜’的说法，得先把‘预制’讲清楚。”李志起表示。

　　2024年3月，国家市场监管总局等六部门联合印发了《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》，对预制菜产业进行了规范。

　　“然而，由于预制菜产业在迅猛发展中，存在产品标准不完备、监管机制不到位、社会认知不一致等问题，大众对于预制菜仍有知识性的盲点。”在李志起看来，如何破除“预制菜不是调味剂﹢添加剂”的认知，还需要依靠更广泛、更科学的科普工作，引导大众科学看待预制菜。同时，要进一步完善预制菜相关国家标准，并加强监管。

　　目前，《预制菜食品安全国家标准》草案已通过审查，即将向社会公开征求意见。这一“预制菜国标”对预制菜进行了进一步界定，同时进一步强化食品安全监管。

　　“制定预制菜食品安全国家标准，企业就必须把该说明的说清楚、该提示的告知消费者。在此基础上，我们希望未来能以国家标准为基石，进一步完善行业标准和企业标准，提高食品安全门槛，让老百姓获得更充分的保障。”李志起表示。

　　在李志起看来，这一标准的出台，将为全行业建立统一的共识和规范，让生产和消费有章可循，让市场监管有据可依，推动整个预制菜产业链发展得更健康，走得更长远。“同时，对于消费者来讲，也要借助这一国家标准完成一场特别重要的科普。”

　　确保每份预制菜都可追溯

　　当前，预制菜行业已经形成了一个庞大的产业链，涵盖食材采购、加工生产、物流配送、销售等多个环节。

　　“推动预制菜健康发展，从生产、加工到运输、销售，每一个环节都需承担相应责任。”李志起建议，生产企业应依托更先进的技术和更高标准，保障食品的安全与营养；餐饮企业则需注重预制菜的储存、保鲜与终端加工，不能仅限于简单加热；监管部门必须依标履职，实现从源头到餐桌的全流程清晰监管，确保每份预制菜都可追溯、安全可靠。

　　在李志起看来，当前多元化的餐饮需求对应着不同的解决方案，预制菜因其在提升效率、控制成本等方面的优势，已成为餐饮业的重要支撑。但是，目前预制菜技术在口味上仍有不足，这也为传统餐饮企业提供了新的发展机遇。

　　“预制菜进入餐厅后，厨师仍发挥着关键作用。通过对预制菜品进行二次加工和风味调整，能够有效提升菜品的口感与呈现效果，使其更符合消费者期待。”李志起认为，厨师的再创作恰恰是体现门店竞争力和价值的重要一环。

　　谈及未来餐饮行业结构，李志起表示，市场将呈现更加多元的形态。“比如，有完全由厨师现制的传统模式，也有‘厨师﹢预制菜’相结合的融合模式，还有纯预制菜复热的快餐模式，这种分层化、多样性的业态发展，将为消费者提供更丰富、更便捷的就餐选择。”

　　进一步提高预制菜全产业链关键技术

　　“预制菜并非‘低人一等’的食品，相反，其背后依靠的是现代食品科技与严格工艺，具备走向更安全、更营养、更可持续发展的潜力。”李宝聚表示。

　　“预制菜的工业化生产流程，让不少消费者对防腐剂、添加剂等问题存在担忧，所以，预制菜企业应紧扣消费需求，通过持续创新，实现风味与营养的双重提升。”李宝聚建议，企业应针对不同区域推出差异化产品，同时在原料选择、加工工艺上严格把控，减少油、盐及非必要添加剂的使用，真正做到好吃又健康。高端餐饮企业应从原料采购和生产标准入手，透明标注所用预制菜的来源与成分，通过高品质、合理价格和真实信息建立消费信任。

　　“要破除‘土味最好’的传统观念，认识到现代农业与食品工业背后的科技支撑。”李志起建议，要全面澄清预制菜不等于“料理包”或“添加剂堆砌”，要讲清其工艺过程与技术优势，逐步扭转被妖魔化的舆论氛围。

　　李志起补充说，食品行业内的企业应主动讲好预制菜故事，清晰传递科学技术带来的附加值，例如营养成分保留、风味优化和安全性提升等，而非仅强调低价。“只有通过行业自律、科技赋能与舆论引导多管齐下，才能推动预制菜行业走向更健康、更可持续的发展道路。”

　　让外卖预制菜更“阳光”

　　随着预制菜话题持续升温，外卖中的预制菜问题也引发了关注。对此，李志起呼吁，应尽快针对外卖这一特殊业态制定专项标准和监管办法，以弥补当前国家标准在实际应用中的不足。

　　“外卖与堂食的最大区别，在于消费过程存在‘看不见’的信息盲区，极易造成信息不对称。”李志起建议，要压实外卖平台的主体责任，要求平台在商家入驻审核阶段增设明确规定，强制商家申报是否使用预制菜，并将该信息纳入审核范围。同时，建立透明化的告知机制，外卖商家应在包装或销售单据上明确标注菜品构成，尤其是预制菜的使用情况，确保消费者在知情的前提下做出选择，从而提升消费者满意度和接受度。

　　“通过平台审核与商家信息披露的双重约束，并建立完善的有效监管机制，才能构建起外卖行业诚信、透明的市场环境，切实保障消费者权益。”李志起表示。

　　李宝聚最后表示，预制菜是现代食品产业发展的进步，在规范加工条件下，其食品安全性能够得到保障。“对于预制菜，消费者抗拒的不是技术与服务的创新，而是选择权被剥夺和知情权被轻视。”在他看来，信任重建之路，透明是关键。餐饮经营者有义务在菜单中明确标注预制菜品与现制菜肴的区分，把选择权交给消费者。

　　中国消费需求多元丰富，为餐饮企业带来巨大机遇。委员们也表示，此次预制菜争议，或许将成为推动产业高质量发展的一个契机，从标准制定到社会重视，预制菜行业由“乱”到“治”，正在迈向可持续发展的新阶段。（本报记者 周佳佳 易欣 周通）