进入新时代,科技创新已经成为引领经济社会高质量发展的核心引擎,而成果转化则是其中的重要“传导机制”。特别是在加快发展新质生产力的背景下,科技成果转化更是成为科技创新和产业创新深度融合的重要途径,对于加快科技强国建设、推动中国式现代化具有重要意义。当前,我省高等教育快速发展、科技成果加速转化、创新生态日益完善、领军人才加速集聚,进入了现代化河南建设的关键时期,在这种情况下,加速推进科技创新成果转化,不仅是我省深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的必然选择,更是我们抢抓机遇、构筑国家创新高地的客观要求。然而,当前在科技成果转化过程中,仍面临一些挑战,这些因素在一定程度上增大了成果转化的难度。
一、主要问题
(一)科技成果与市场需求存在脱节现象。尽管我省在科技创新方面取得了显著成效,但科技成果与市场需求之间仍存在脱节现象,部分科研人员在选题立项时更注重学术价值和技术前沿,而容易忽视市场需求和产业化前景,导致一些科技成果虽然具有较高的技术水平,但难以在市场上找到合适的应用场景,从而增加了成果转化的难度。
(二)转化机制不畅,协同创新程度低。一方面,高校、科研机构与企业之间缺乏常态化、规范化的信息沟通平台,导致科技成果难以及时有效地传递给企业。另一方面,产学研合作中的利益分配、风险共担等机制尚不完善,影响了各方参与合作的积极性和主动性。此外,部分企业在技术创新方面的投入不足,缺乏与高校、科研机构合作的动力和能力,造成各相关主体没有形成发展合力。
(三)成果转化服务体系不完善。科技成果转化需要专业的服务体系来支撑,包括技术评估、法律咨询、融资支持等,然而我省目前尚缺乏完善的科技成果转化服务体系,导致成果转化过程中的各种问题和风险难以得到有效解决。此外,部分科技服务机构的服务能力和水平有限,难以满足科技成果转化的多样化需求。
(四)成果转化资金投入不足。科技成果转化需要大量的资金投入和风险保障,我省目前尚缺乏足够的资金支持和风险保障机制,导致部分有潜力的科技成果因资金问题而难以转化。同时,由于科技成果转化过程中的不确定性和风险性较高,部分投资者对科技成果转化的投资意愿不强,进一步加剧了资金短缺的问题。
(五)高端人才支撑不足。我省部分领域的高端人才匮乏,难以满足科技成果转化的需求,现有的激励机制不足以激发科研人员的积极性和创造性,导致部分优秀科技成果难以得到有效转化。
二、意见建议
(一)加强科技成果与市场需求的对接。一方面,高校和科研机构应加强对市场需求的调研和分析,适当根据市场需求来调整研究方向和立项选题。另一方面,应建立科技成果库和需求信息库匹配机制,举办科技成果展示会、对接会等活动,实现科技成果与需求信息的有效对接,促进研究单位与企业的交流与合作,强化供需对接。
(二)完善科技成果转化机制,强化协同创新。一方面,加强企业主导的产学研深度融合,促进信息、技术、人才等资源的共享和优化配置。鼓励企业加大技术创新投入,支持企业牵头重大任务攻关,开展企业梯次培育,新建一批创新联合体,开展联合攻关、成果转化和产业化应用,赋能重点产业链群创新发展。另一方面,全面推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,进一步深化职务科技成果单列管理、所有权赋权改革、作价投资等创新改革,加速推动科技成果向新质生产力转化。
(三)构建完善的科技成果转化服务体系。一方面,应加强对科技服务机构的建设和管理,加强科技中介机构的培育和发展,促进科技成果的评估、咨询、交易等活动的专业化、市场化,提升其服务能力和水平。另一方面,应建立多元化的融资渠道和风险保障机制,强化概念验证中心、中试基地等成果转化平台建设,实现“研发-验证-中试-产业化”全链条贯通,为科技成果转化提供充足的资金支持和风险保障。
(四)加大科技创新投入,培育创新主体。加大对企业的创新扶持力度,围绕我省重点培育的“7+28+N”产业链群,聚焦制约产业链高质量发展的技术瓶颈和关键难题,与产业链龙头企业、国家级“专精特新”小巨人企业共建一批高质量校企研发中心,促进校企联合研发、概念验证、中试熟化。
(五)优化创新环境,激发创新活力。一方面,实施高端人才引育行动,构建灵活引才聚才机制,建立全方位人才服务保障体系,加强科学前沿、技术前沿领域以及应用型高端人才培育,为科技成果转化提供强有力的人才支撑和智力支持,力争在“两院”院士增选中取得新突破。另一方面,应加强对知识产权的保护和管理,打击侵权行为,维护创新主体的合法权益。此外,还应加强科普宣传和教育,提升全社会的创新意识和科技素养,积极营造有利于激发全面创新创造活力的环境氛围,推动形成崇尚创新、鼓励探索、宽容失败的良好创新文化。
责任编辑:魏蔚
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