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关于打好“组合拳” 护航高校毕业生高质量就业的提案

时间:2026-01-05 15:46 来源:河南省政协

  近年来,河南省深入落实党中央、国务院有关决策部署,把促进高校毕业生就业工作摆在突出位置,整合各方资源力量,护航高质量充分就业。2024年,河南高校毕业生达到90万人,就业工作任务仍然十分艰巨,在促进就业方面还面临一些亟待改进的问题。

  一、存在问题

  (一)就业市场需求不足

  近年来,河南省进一步优化机关事业单位和国企校招、社招结构,总体招收规模基本稳定,随着改革、缩编的推进,用人需求的空间已十分有限。同时,金融、房地产、医疗卫生等部分领域和行业,作为过去几年中经济增长的重要引擎,其生产经营状况却尚未完全恢复,用工需求方面开始呈现出紧缩态势,一些企业为了降低运营成本,不得不采取裁员、缩减招聘规模等措施,这无疑给就业市场带来了更大的压力。

  (二)高校毕业生专业技能与市场需求不匹配

  随着我国经济结构不断转型,不同行业和领域对劳动力的需求不断改变,岗位和就业需求的匹配度逐渐降低,特别是在一些新兴行业和新技术就业岗位上,匹配度更是偏低。2024年7月,省教育厅、省工业和信息化厅联合编制印发了《河南省重点产业对应职业教育紧缺专业设置指导目录》,涉及53个专业,要求育人单位结合学校专业优势特色,将企业的新技术、新工艺、新规范融入人才培养过程。但一些院校过于追求“综合型”热门专业,忽视了对市场需求的关注,未能及时改变人才培养的方向和机制,一些专业的毕业生难以就业。

  (三)高校毕业生慢就业缓就业现象持续攀升

  当前越来越多的毕业生选择暂不就业,出现热衷“考研、考公、创业考察”现象,2024年,全国考研报名人数达到438万人,河南近40万人。一方面是高校毕业生职业价值观存在偏差,没有树立“先就业、后择业”的正确就业观。另一方面,部分高校毕业生有家庭经济支撑为保障,有的为保留应届生身份连年参加考公,选择不立即参加工作,还有的选择继续深造读研。

  二、对策建议

  (一)多措并举开拓就业渠道

  一是持续开展“公共就业服务进校园”活动。建议人社部门持续深入高校,为毕业生提供更多优质岗位信息。通过线上和线下扩大招聘活动的覆盖面,吸引更多高校毕业生参与。二是积极拓宽中小微企业就业渠道。加大对中小微企业的扶持力度,提供税收优惠、融资支持等政策,鼓励中小企业吸纳更多高校毕业生。三是扩大创业带动就业效应。支持高校加强创新创业教育,提升大学生创新创业能力,加大力度做好创业担保贷款及贴息工作,落实好一次性创业开业补贴、运营补贴等创业扶持政策,强化对众创空间、孵化基地等创业载体的指导、评定及绩效评价工作,发挥创业带动就业倍增效应。四是继续保持机关事业单位和国有企业政策性岗位规模。建议调整应届毕业生认定标准,放宽报考条件,不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。

  (二)优化高等教育专业和资源结构布局

  一是搭建政校企三方合作交流平台,促进校企双方共同制定人才培养方案,共同开发课程和教材,共同实施教学,共同评价教育效果。二是建立一套完整的专任教师培训机制,鼓励教师参与企业实践,定期参加培训、交流等活动,不断优化课程内容和教学方法,确保课程的有效性和适应性。三是定期开展学科专业质量检查,对于无法适应社会经济发展需求、教育质量长期达不到标准的学科专业,建立完善的退出机制,确保高等教育资源的有效利用。

  (三)构建更为完善的高校毕业生就业服务体系

  一是加强校内就业创业指导。建议高校将就业创业指导课程作为贯穿整个大学生涯的重要教育内容之一,引导和培养大学生形成正确的就业观。举办高校“就业指导+求职技能大赛”,通过专家指导、政策宣讲、模拟真实场景竞赛,帮助毕业生树立正确的就业观、择业观,提升求职能力。二是组织高校毕业生走进重点行业、新兴产业,了解产业发展新趋势,适应就业新常态,激发高校毕业生创业就业的热情。通过开展进校宣讲、社会实践等活动,引导高校毕业生把个人理想追求融入党和国家事业之中。三是强化人社、教育、财政、残联、妇联等部门沟通衔接、分工合作、协同联动,形成共同服务毕业生就业创业局面。在高校搭建基层就业服务站,为学生提供政策推介、就业创业指导、求职登记、档案接收、就业帮扶、职业培训等精细化服务,实现“从校门到职场大门”的无缝衔接。

责任编辑:魏蔚