拓展体育消费新场景

促进河南体育产业高质量发展

——马宇峰委员的发言

　　体育消费作为重要的改善型消费，在落实扩内需、促消费战略中的重要性日益凸显。人均GDP突破1万美元时，体育消费应运而生，体育产业呈“井喷”态势。2025年澳大利亚网球公开赛实现4亿澳元增收，美国职业篮球联赛一场比赛带来9100万美元经济刺激，英超每年从全球球迷口袋里掏走30亿英镑旅游收入并带动60万人就业；去年豫排城市联赛粉丝量覆盖影响力值达156.28亿次，累计带动消费超过1亿元，提升了河南的形象，增添了城市的活力，实现“出圈”又出彩，在全国体育工作座谈会上受到国务院领导同志表扬。国家提出，2030年我国体育产业总规模要超7万亿，2035年体育产业成为国民经济支柱性产业；省委关于制定“十五五”规划的建议提出“统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业发展”，充分体现了国家和我省对体育产业的高度重视，体育产业正成为国民经济中最具活力的领域之一。

　　2024年，我国体育产业总规模已达3.84万亿元，江苏省6949亿元、浙江省5527亿元，而我省仅有1830亿元。我省体育产业发展存在一些短板：一是政府主导、部门协同、全社会参与的工作格局还未全面形成，深层次的结构性矛盾与内生性短板依旧存在；二是赛事带动作用不够明显，我省年举办赛事活动5000余场次，而江苏年举办1.58万场次，尤其对比网球大满贯、国际足联世界杯等，赛事经济拉动能力不足；三是有影响力、带动力的本土龙头体育企业较少，体育产业增加值占GDP的1.14%，与山东1.92%有差距；四是深受群众喜爱的“三大球”和游泳等项目整体竞技实力不强，激励政策和保障措施不够完善。

　　为此，建议持续完善更高水平的公共服务体系，着力提升竞技体育引领带动作用，加快优化体育产业融合发展路径，切实发挥体育的多元功能和综合价值，助力经济社会高质量发展。

　　（一）完善政策机制，构建民生事业协同发展格局。完善政府协同机制，加强政策引导、资金统筹保障、设施共建共享，促进资源有效配置，强化体育在文化、教育和养老等民生事业中的作用。鼓励各地制定土地保障、设施建设、金融服务等政策，完善产业发展措施，提升体彩公益金效能，推动建立以“10分钟健身圈”为主体的公共文化生活服务圈，形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、群众积极参与的新格局。

　　（二）突出全局战略，优化体育产业发展路径。传承发挥太极、少林等非物质文化遗产优势，扩大焦作“国际太极拳日”文化传承影响。指导郑州推进国家促进体育消费和赛事经济试点工作、安阳建好林虑山国家首批高质量户外运动目的地。优化体育用品制造业布局，创立高端头部体育企业集聚区，培育本土体育企业做大做强。发挥赛事融合、资源共享、项目共建的示范作用，形成体育产业发展合力。

　　（三）聚焦赛事经济，激活共同参与发展动能。紧扣文旅强省和乡村振兴战略，创新“赛事+节会”“赛事+食品”“太极+康养”等模式，举办体旅文商农融合度高、群众基础好、消费需求多的赛事活动。重点打造“豫排、豫足、豫BA”等赛事，引进综合性和国内外顶级赛事活动，政府引导社会组织和企业培育一批参与性高的赛事，形成“一城市一品牌，一县区一特色”。推动赛事进景区、进商圈、进街区，延伸赛事观赏和参与链条，促进消费提质增效。

　　（四）优化服务环境，激发市场经济主体活力。加快体教医养等融合发展，推进多行业功能互补，形成更具竞争力的产业体系。制定体育消费引导清单及优惠政策，推动体育赛事与地理标志产品、地方美食、特色公园等消费结合，延伸体验弹性。结合赛事举办嘉年华、演唱会等活动，推动夜间和假日体育消费新业态，构建“一日比赛、多日驻留，一人参赛、全家旅行”的消费模式。利用郑州微短剧等资源，开发彰显河南特色的赛事文创产品和国货“潮品”、高品质赛事数字藏品，推动赛事IP、消费数据等要素跨区域共享，丰富体育经济生态圈，为经济社会发展作出更多贡献。

　　发言人：省政协委员，省体育局局长、党组书记马宇峰