深入贯彻落实全国两会精神

推进我省全民健康数智化建设

——王军常委的发言

　　习近平总书记在全国两会期间围绕经济大省发展、健康中国建设等重大议题发表的一系列重要讲话，高瞻远瞩、内涵深刻，为我们履职尽责指明了前进方向。通过深入学习，我深刻认识到，在全面推进中国式现代化的新征程上，作为一名省政协常委，肩负的不仅是崇高荣誉，更是沉甸甸的政治责任与时代使命。我将把学习贯彻全国两会精神尤其是习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领会核心要义、把握实践要求，切实增强政治自觉，结合自身专业领域，努力将学习成果转化为助力河南高质量发展、服务民生福祉的具体成效。

　　3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，“推进全民健康数智化建设”“推动‘十五五’时期健康中国建设取得决定性进展”。政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，强调“深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广”。2026年是“十五五”规划开局之年，也是人工智能深度赋能医疗卫生行业的关键之年。在人口老龄化加速的背景下，健康数据的战略价值日益凸显。当前，我省仍面临医疗数据壁垒尚未打通、基层医疗服务能力薄弱等问题，亟待破解。

　　（一）存在数据孤岛现象，缺乏省级统筹平台。截至2025年底，我省已组建171个县域医共体，覆盖全省103个县（市），但各医共体还存在系统不兼容、数据还不能完全互通等情况，省、市、县、乡、村五级数据尚未完全形成闭环。

　　（二）基层智能设备配置不足，智能化水平偏低。多数村卫生室缺乏快速检测、智能辅助诊断等设备。基层智能健康检测和服务项目报销范围较窄，居家检测、互联网+检测等新型服务尚未纳入医保，影响基层利用数智技术开展服务的积极性。

　　（三）卫健领域复合型人才和数智人才短缺。基层医疗机构缺乏既懂医疗检测又懂数字技术的复合型人才，现有人员的智能服务设备和系统操作能力不足，导致部分智能设备和系统未能充分发挥作用。

　　推进全民健康数智化建设既是数字化与智能化的深度融合，也是建设健康河南的必然选择与关键路径。立足我省卫生健康事业发展实际，建议成立省健康数智化中心，统筹全省卫健领域数据采集、开发、应用、治理、安全等，以数智技术赋能回应民生关切。

　　（一）搭建省级统一平台，破解数据孤岛。一是建设省级健康大数据平台，制定统一数据标准与接口规范，实现省、市、县、乡、村五级医疗卫生机构纵向到底的数据贯通。二是整合医疗、医保、医药“三医”数据资源，建立跨区域、跨机构的统筹共享机制，为临床科研、智能辅诊及精细化管理提供海量数据底座。三是将省健康数智化中心建设纳入河南省“十五五”全民健康促进规划和数智健康发展专项规划，在机构编制、项目资金、政策保障上给予重点支持，确保平台建设有据可依、长效运行。

　　（二）以数据为关键生产要素，培育卫生健康新质生产力。一是构建高质量临床数据集，完善数据标注与隐私保护规范，为AI大模型训练提供数据基础支撑。聚焦常见病、慢性病等领域，研发一批临床专用大模型，推动实现基层诊疗AI辅助应用全覆盖。二是分层分类推进基层智能设备配置，按机构功能配备智能诊断终端、可穿戴设备等，推动现有设备批量接入AI辅助诊断系统，提升整体智能化水平。三是强化政策激励，将符合条件的基层智能健康服务项目及居家智能健康监测纳入医保支付范围，激发各级医疗机构应用数智技术的积极性。

　　（三）加强人才培养引进，提升数智化能力。一是加大人工智能、生命健康等交叉学科建设投入，布局前沿领域人才培养和引进。二是建立“校企医”协同育人机制，通过双导师制、人才双向流动，精准培养复合型人才。三是依托省级健康数智化中心，常态化开展基层医务人员专项培训，重点提升其智能设备操作与系统应用能力，确保数智技术真正落地惠民，构建多层次、全周期的数智化人才培养体系。

　　发言人：省政协常委，郑州航空工业管理学院王军