发挥统一战线重要法宝作用

推进新时代强国建设民族复兴

郑州大学 武艳敏 孙颖博

　　习近平指出“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”，统一战线在“维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要”“在围绕中心、服务大局上的作用更加重要”“在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要”。新时代面对中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局，更需要汇聚各方智慧和力量，以应对国内外挑战并推动强国建设民族复兴。为此，应从理论和实践相结合层面进一步做好统一战线工作。

　　从理论层面，关键要从思想上解决好“谁领导”和“团结谁”的问题。“谁领导”的问题是统一战线中的核心问题，决定了统一战线的政治属性和发展方向。坚持统一战线中党的领导地位，一方面是源于党自身的先进性，中国共产党作为无产阶级政党，代表着中国最先进的生产力，同时也是最具革命性的阶级。无产阶级引领人类历史发展和社会革命目标的先进性赋予其领导统一战线的道义基础和理论依据，也构成其领导统一战线最主要的合法性来源。恰如毛泽东所述：“没有中国共产党的坚强领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”另一方面，历史和实践证明，只有中国共产党的领导才能形成牢不可破的统一战线，统一战线只有在中国共产党的领导下，才能有正确的方向，真正发挥凝聚共识、汇聚力量的作用，围绕党的中心任务开展工作。“团结谁”的问题是确定统一战线的对象和范围，是统一战线的基础。其重要性诚如毛泽东《中国社会各阶级分析》开篇提到的“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题”一样。统一战线的根本任务是团结一切可以团结的力量，为实现党的奋斗目标和国家富强民族复兴而共同奋斗，团结对象越广泛，统一战线凝聚力和战斗力就越强，党和国家事业推进越健康快速；同时“团结谁”的问题既有马克思经典作家阶级革命必须实现阶级联合并必须在具体历史条件下辩证界定同盟对象的哲学基础，也是党的群众路线始终与人民群众保持血肉联系团结一切可以团结的人并集中群众智慧的生动体现。

　　从实践层面，需要在“把握好固守圆心和和扩大共识的关系”上下足功夫，创新机制。一是强化圆心固守的多重机制。首先，明确统一战线工作不可触碰的“红线”和“底线”，确保党对统一战线的领导权，进一步清晰界定有关部门在大统战工作格局中的责任划分，通过定期培训、基层锻炼、作风检查、督导考核等方式强化统战干部的能力和素养，确保党的意志和主张贯彻到统战工作各方面和全过程，确保党在统战工作中总揽全局、协调各方作用的充分发挥；其次，建立党外代表人士“全生命周期”培养使用机制，通过对党外代表人士的政治引导和培养使用制度化，吸纳党外人士始终围绕党的中心任务开展工作；再次，加强非公企业党建指导员制度化建设，促进非公企业在党的领导下良性健康发展，在强国建设中做出更大贡献；最后，重视网络统战工作，通过“头部账号正能量传播计划”等举措，营造清朗网络空间，实施话语权引领战略，传播先进文化、弘扬主旋律、激发正能量，实现党管互联网统战。二是构建共识扩大的多重实践维度。第一，结合建党百年、改革开放取得的历史性成就，深化主题教育，强化思想引领，增进政治共识；第二，搭建和创新协商议政平台，推动形成“有事好商量”共商共治格局，依托“新的社会阶层人士实践创新基地”“民族团结进步示范社区”等平台，组织各领域统战对象参与国家和社会治理实践，在服务大局中增进合作共识；第三，畅通“党外人士建言直通车”“民营企业诉求反馈平台”等渠道，深化“两个健康”行动，聚焦统战人士利益关切，促进和谐共识；第四，以筑牢中华民族共同体意识为主线，开展“民族团结+”行动，促进各民族交往交流交融，同时支持推动宗教界开展“爱国爱教”主题教育，推进宗教中国化实践，夯实社会共识；第五，打造“云课堂”“云议政”等线上阵地，开发“智慧统战”信息系统，构建“线上同心圆”，扩大数字共识；第六，推动《统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等配套政策落地，健全统战法规体系，巩固制度共识；第七，以“民族团结进步模范”“优秀中国特色社会主义事业建设者”等先进选树及挖掘中国特色社会主义文化中的统战元素，举办“中华文化节”“两岸一家亲”等活动，增进文化归属感，增强价值共识；第八，建立青年党外代表人士数据库，实施“青年统战工程”，培养爱国爱港爱澳爱台新生力量，涵养未来共识。

（《河南日报》2025年4月11日）