□本报全媒体记者李昊

　　1.1万余人次，占去年全年总数的52.3%。

　　这是今年前5个月，河南政协通过开展“委员队伍建设年”活动，组织委员为“十五五”发展作贡献，参加各类履职活动的总人次。39次调研深入一线，4次协商聚焦中心，1270件提案落地有声。

　　数据背后是什么？是888名省政协委员在中原大地上奔走的足迹，是协商民主在基层生根发芽的声音。

　　2026年是“十五五”开局之年。“人民政协要紧扣党和国家中心任务，聚焦‘十五五’规划制定和实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表重要讲话时强调。

　　沉甸甸的责任，化作持续奋进的动力。开局之年，委员履职怎么干？省政协认真落实树立和践行正确政绩观学习教育部署要求，积极开展“建功‘十五五’为民做奉献”活动，号召委员在高质量发展主战场，建真言、献良策，把才智用在刀刃上；在高效能治理第一线，聚人心、破难题，把共识融在协商中；在保障和改善民生最前沿，听民声、办实事，把温暖送到心坎里。

　　全省4万余名各级政协委员，汇聚成4万多支力量，挺立在中原大地。干起来、冲上去，河南政协以实际行动彰显“人民政协为人民”，在开局之年方向明确、路径清晰、斗志高昂。

　　为高质量发展凝聚智慧

　　五年规划，是“中国之治”的独特密码。从“一五”到“十五五”，环环相扣、有序递进。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。谋划领先一步，发展才可能走在时代前列。

　　党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就要把智慧和力量汇聚到哪里。河南政协立足自身性质定位和职责使命，找准服从服务于“十五五”发展大局的切入点、结合点、着力点，努力做到察形势之变、识问题之要、谋管用之策。

　　2025年5月，习近平总书记到河南考察，提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标。省委随即提出“1+2+4+N”目标任务体系，部署“聚焦谋划‘十五五’发展加强研究建言献策”。

　　省政协第一时间成立工作专班，组织委员们结合实际提建议、献良策。经数月调研打磨，35项建议汇成一份扎实的建议案，受到省委、省政府高度重视。今年年初，省政协十三届四次会议期间，委员们围绕河南“十五五”规划纲要草案深入讨论，取得一批高质量议政成果。

　　从会前建言到会上协商，委员们的智慧汇入河南未来五年发展的顶层设计。

　　高质量发展是“十五五”时期的首要任务。步入新阶段，产业结构如何升级？生态保护如何破题？文化资源如何转化？

　　问题在哪里，履职就奔向哪里。

　　中部地区加快崛起是党中央作出的重大战略决策。省政协主席孔昌生亲自担任课题组组长，带队赴郑州、开封等地实地调研，提出“高标准建设郑开同城化示范区”等建议，被省委采纳并写入“十五五”规划有关章节。在中部崛起的坐标系中，委员们助力河南找准定位、发挥优势。

　　黄河安澜是千年期盼，更是时代考卷。今年5月，省政协视察团赴洛阳、焦作，围绕黄河流域生态保护开展专题视察。从完善水沙调控体系到提升水资源集约利用水平，委员们的脚步沿大河延伸，为母亲河的未来发展积蓄力量。

　　粮食安全是“国之大者”。作为全国粮食生产核心区，河南如何让这张“王牌”更闪亮？全国两会上，多位住豫全国政协委员呼吁，创建国家小麦技术创新中心，聚焦生物育种、食品加工和农机装备等重点领域，全面增强农业科技创新能力。

　　融入服务全国统一大市场，是我省“新春第一会”连续两年聚焦的战略重点。市场是水，企业是鱼，畅通循环才能水活鱼跃。围绕这一重点，省政协专题调研组对1610家省内企业，327家驻长三角、珠三角等地豫商开展问卷调查，调研报告成为省委决策的重要参考。

　　科技创新和产业创新如何深度融合？省政协组织委员聚焦新质生产力发展，赴焦作、安徽等地开展“解题式”调研，收集发言82篇。龙门实验室里，全国政协委员羊毅、省政协委员王新莹等奋战在科研一线。“我们专门设立了‘委员联络办公室’，把协商阵地前移到研发车间和试验田。”羊毅说。3位委员推动洛阳市设立专项产业基金，促成与航天科工集团达成战略合作，成为凝聚智慧服务创新的生动写照。

　　建言建在需要时、议政议到点子上。今年以来，356名委员提交社情民意信息，89篇被省政协采用，16篇被全国政协采用。委员们将履职足迹深深印入中原大地下一个五年的蓝图。

　　为高效能治理凝聚共识

　　高质量发展需要高效能治理保驾护航。如何让市场更公平、法治更透明、信用更坚实、环境更宜居？答案在街头巷尾，在协商会场，在委员履职的脚步里。

　　治理不是管出来的，是党建引领出来的，是系统性、源头性、依法依规和协同性治理出来的，也是民主协商出来的。委员不是治理的旁观者，而是参与者、推动者。

　　青砖灰瓦，圆拱红窗。郑州市管城回族区平等街曾经“晴天一身灰，雨天一身泥”，如今变身国潮街区。一条老街的蝶变，折射的是基层治理之进。放眼全省，33.9万个网格织成一张网，85.3万名专兼职网格员扎根一线，成为治理的“毛细血管”。

　　省政协将“全方位推动高效能治理”作为今年“一号协商议题”，成立以孔昌生主席任组长的专题研究领导小组，设立综合研究组及经济、政治、文化、社会、生态5个专题研究小组，赴省内外开展实地调研、访谈调研33次503人，网络调研形成27.5万字调研材料，组织委员、专家深度调研，形成“1+5”系列研究报告。

　　下半年，省政协还将举行专题协商会，围绕高效能治理体系、全方位推进五大领域治理、提升高效能治理能力、加强风险隐患防范治理、构建高效能治理考评体系等方面深入协商议政，提出高质量建议，为扎实推进高效能治理贡献智慧力量。

　　“晓阳委员，开展调解的秘诀是什么？”在省政协十三届四次会议上，“晓阳委员调解”被写入省政协常委会工作报告。省政协委员赵晓阳设立“晓阳委员调解工作室”，用“小板凳工作法”，扎根一线化解矛盾纠纷400余起。

　　协商不仅能化解矛盾，更能推动善治。从“六大环境”建设组织委员发力：

　　——便利高效的营商环境。围绕优化营商环境，省政协持续跟踪问卷调研成果转化，多条建议被职能部门采纳。

　　——公平正义的法治环境。首次以立法协商形式介入《河南省食品安全条例》制定，省政协调研组走访蜜雪冰城、双汇等食品生产企业，与监管部门、行业协会、基层执法人员座谈，为守护“舌尖安全”提供制度屏障。

　　——诚实守信的信用环境。诚信是治理现代化的基石。省政协委员刘保新建议，加快完善社会信用体系，培育“不敢失信、不能失信、不愿失信”的社会土壤，“让诚信重新成为社会运行的‘硬通货’”。

　　——清朗健康的网络环境。聚焦提升网络空间治理效能，省政协调研组深入人工智能企业调研，与多部门协商座谈，积极推动河南省网络辟谣平台开通“涉企网络辟谣专区”，及时澄清涉企谣言。

　　——安定有序的社会环境。郑州市政协妇联界别委员刘翠柳把妇联组织建设嵌进全市网格化治理体系，3000余个妇联组织模块在网格平台录入描点，用组织覆盖把力量沉下去，用数字平台把服务连起来。

　　——和谐共生的生态环境。紧盯南水北调中线工程及水源区可持续发展，今年以来，省政协收集社情民意信息16篇，采用6篇，为守好一库碧水、促进库区和谐共生提供智力支持。

　　委员的足迹遍布治理末梢。聆听时代声音、回应民生期盼，人民政协的协商坐标紧紧追随着中心大局和群众目光所向。

　　为民生改善凝聚力量

　　国之大者，省之要者，最终都要落到民心民盼上。5月，河南省“十五五”规划纲要发布。就业、教育、养老、就医，每个微观切面，都凝聚着委员们的心血。

　　老百姓的身边事、操心事、烦心事，就是“十五五”河南发展的要紧事，就是政协委员的牵挂事。

　　就业事关人民群众切身利益。郑州市政协委员张留凤的愿望很朴素——“让留守妇女能在家绣着花、看着娃、养着家”。她在17个村设立刺绣工作坊，免费培训近千名农村妇女，人均月收入超3000元。兰考县政协委员黄琳芳组建7人“银龄主播团”，助农直播帮农户销售蜜瓜、花生。从刺绣车间到助农直播间，委员们用各自的方式托举起普通人的梦想。

　　教育是最大的民生。省政协委员王秋月牵头成立“名师工作室”，远赴新疆哈密支教，学生满意度达98%。高等教育关乎长远竞争力。省政协委员夏元清把筹建河南电子科技大学作为“一号工程”，提案精准契合科教强省建设部署。从点亮课堂到擘画大学，委员们在教育版图的不同坐标上同时发力。

　　健康是老百姓最朴素的期盼。省政协委员朱青霞牵头成立针灸学会，在基层开展义诊21场，服务群众近千人次。“招不来人、留不住人”，走访多个乡镇卫生院后，省政协委员连政深有感触，他建议完善人才培养与激励机制，让群众在家门口就能看好病。从一根银针到一份提案，委员们用不同方式回答同一个问题——如何让健康更公平地惠及每一个人。

　　“一老一小”牵动万千家庭。信阳市浉河区政协委员黄琪龙27年如一日为社区居民免费维修水电。洛阳市涧西区政协委员李娜娜深入5个社区走访，提交“完善普惠多元托育服务体系”提案并全程跟进，如今3处托育服务点已建成投用。从家居服务到托育管理，委员的履职可以改变一个社区的民生温度。

　　服务为民，靠的是过硬本领。本领不是天生的，是练出来的。习近平总书记多次强调“强化委员责任担当”，提出“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求。18个字，是标尺，也是方向。

　　省政协主席孔昌生明确指出，要持续完善委员队伍建设的常态长效机制，推动全省政协委员队伍建设加强和作用发挥整体提升。

　　建队伍，就是练本领。“委员队伍建设年”工作方案应声出台，方案中14条硬举措，成为委员高效履职的强引领。在信阳、郑州、洛阳，委员们在干中练、在练中干。“河南政协”数字平台为每位委员生成“数字画像”，干了什么、干得怎样，一目了然。

　　为国履职、为民尽责，一支心系国事、情牵民生、德润人心的委员队伍，在中原大地拔节生长。当全省4万余名政协委员的履职能力整体提升，政协的独特优势和生机活力方能真正释放。

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

　　为了高质量发展的成色更足；为了高效能治理的根基更牢；为了万家灯火和孩子们的笑脸……以“人民政协为人民”为指导，以正确履职的政绩观为规范，在凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量中建功“十五五”、奋进新征程——这条主线贯穿河南政协履职的每一步。

　　“广大政协委员要聚焦‘1+2+4+N’目标任务体系和‘十五五’时期重点任务履职尽责，在服务大局中建功立业，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出应有贡献。”省政协主席孔昌生在省政协委员队伍建设工作会议上强调。

　　夏日的河南，洋溢着丰收的喜悦。一粒麦子成熟是无声的，但千万粒一起，就是大地的回响。人心齐，泰山移；共识聚，伟业成。汇众人之智，聚奋斗之力，河南这匹骏马蹄疾步稳、驰骋向前。