“当前,河南对外开放步伐持续加快,越来越多的河南企业走出国门开展投资贸易,宇通客车、蜜雪冰城、洛阳钼业等一大批企业的产品和项目遍布世界各地。”近日,河南省政协召开“加强涉外法治建设,营造公平正义的法治环境”月协商座谈会,政协委员、专家学者、企业代表及相关职能部门围坐一堂,围绕企业出海面临的涉外法律风险防控难题展开深入交流,为构建高水平制度型对外开放格局建言献策。
企业“走出去”,既是壮阔机遇,也暗藏暗礁险滩。“在审判实践中,我们发现多数出海企业存在合规管理制度缺乏、涉外规则把握不准、涉外诉讼能力欠缺等短板,面临的法律风险应引起高度重视。”省政协常委、省高级人民法院副院长尚志东说,只有把风险防范做在前面,补齐涉外法律服务短板,才能让豫企走出去更稳、走得更远。
“春江水暖鸭先知”,企业对出海风浪的感受最为真切。宇通、双汇等企业法务负责人坦言,道出了企业出海过程中遭遇的合规经营、贸易歧视、境外司法环境陌生等现实难题,并提出系列建议:深化“涉外法律服务进企业”活动,为外贸企业开展“法治体检”,将“一企一档”服务延伸至更多企业;聚焦跨境商事纠纷、知识产权保护等痛点,建立重大涉外风险案件协调机制和快速响应机制,强化部门联动,形成护航合力。
为筹备此次会议,省政协社法委前期采取“省市县三级联动+委员自主调研+网络议政”的“三位一体”研究模式,真正把情况摸清摸透。“通过实地走访,广东省统筹推进涉外法治全链条建设的相关做法令人印象深刻。”省政协社法委副主任弋振立从打造专业化服务载体、构建多元化服务供给体系、培育复合型专业队伍、完善纠纷化解体系等方面分享了经验与做法。
“高素质复合型涉外法治人才,如同企业出海扬帆的‘定海神针’。”省政协委员、河南砥砺律师事务所主任陈启超从专业人才角度切入,提出优化涉外法治教育,增设中欧班列物流、跨境电商、对外工程承包等贴合河南实际的涉外实务课程,完善人才培养机制。郑州市涉外法律服务中心主任陈亚芸建议,建立“高校+律所+企业”联合培养订单式模式,选拔优秀青年律师到境外仲裁机构、跨国企业法务部门跟岗实训,在实战中淬炼真本领。
省司法厅厅长贺振华介绍,前不久,司法部批准设立“一带一路”法律服务联盟郑州代表处,标志着河南涉外法治建设取得新突破。接下来,将紧扣“一带一路”法律服务联盟职责定位,立足河南区位优势与工作实际,高标准组建联盟郑州代表处,推进代表处尽快落地运行,进一步提升涉外法律服务供给能力。
省政协主席孔昌生表示,要坚持问题导向,持续围绕推进涉外法治体系建设、加强涉外法治人才培养、提高豫企出海法治服务保障水平等重点问题深入开展研究,提出更多符合国家政策、符合河南实际、富有建设性的意见建议,为省委、省政府决策施策提供有益参考。要发挥优势作用,做好协商议政“后半篇文章”,有效促进协商成果转化,积极开展民主监督,切实增强凝聚共识实效,营造全社会共同关心、支持、参与涉外法治建设的良好氛围,为不断夯实高水平开放的法治根基贡献智慧力量。(记者 王有强 靳燕 通讯员 赵雨薇)
责任编辑:魏蔚
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