大槐树下围坐共议、固定日子开门说事、小板凳上畅聊民生……如今在济源,从城市社区楼院到乡村田间地头,从公益诉讼一线到企业生产车间,一场场接地气、连民心、解民忧的协商议事活动常态化开展、常态化落地。无处不在的民主协商场景,正是济源市政协依托豫事好商量平台,深耕基层治理、赋能高效履职、践行为民初心的生动实践。
协商议事建在“家门口”
9月14日,一场别开生面的基层协商议事活动在“豫事好商量”济源市济水街道滨河社区·协商议事点展开。室内,政协委员、社区书记、物业公司、开发商、网格员等齐聚一堂,围绕济水街道滨河社区围墙倾斜、电动车占用消防安全通道等突出问题踊跃发言,气氛十分热烈。
“这是我们常态化开展的基层协商议事活动。”济水街道滨河社区党支部书记王锋介绍,今年以来,街道充分激活政协委员履职优势,依托网格员常态化摸排梳理群众集中诉求,精准对接政协委员参与协商研判,推动政协协商与基层治理深度衔接、双向融合。通过常态化议事、精准化解题,有效实现“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾就地化解”的基层治理良好态势。
协商议事是破解基层治理难题的一把“金钥匙”。济源市政协坚持把协商平台建在群众最需要的地方,打破场景壁垒,推动协商议事向田间地头、社区楼院、项目现场延伸,构建起覆盖全域、上下联动、精准高效的立体协商网络,让政协履职触角直抵基层治理的“神经末梢”。
在城市社区,协商议事贴近民生、破解堵点。沁园街道深耕“有事好商量”核心协商阵地,精心培育“小板凳议事会”“周四说事”等特色协商品牌,以家常话聊民生、以接地气的方式解心结,让邻里矛盾、社区难题在温情协商中妥善化解;北海街道创新打造“站在党旗下,说说心里话”“政协协商石榴园”等特色载体,面对面倾听民声、实打实汇聚民意、心贴心化解民忧,架起党群连心桥。
在乡村一线,协商议事聚焦发展、紧盯实事。五龙口镇立足拓宽农产品销路,围绕直播带货赋能乡村振兴开展专题协商;梨林镇聚焦农村养老助餐,组织属地政协委员开展“解剖式”调研,深入倾听老百姓真实诉求;承留镇用好“政协委员看承留”履职平台,推动委员常态化下沉履职;大峪镇借力“智慧大峪”搭建“线上政协”议事空间,实现委员信息公示、提案征集、线上议事“指尖办”,让群众少跑腿、好办事。
截至目前,济源16个镇(街道)实现协商议事阵地全覆盖,培育特色协商品牌20余个,从城市街巷到乡村田野,处处可见协商身影、时时可闻民主声音,为基层治理搭建起多元化、常态化的民意沟通桥梁。同时,将269名政协委员全部编入基层治理网格,建立委员固定联系网格制度,每名委员定点联系1个及以上网格,与专职网格员结对协作,构建 “政协委员+网格员”联动履职新模式。
“政协+司法”让委员建议落地有声
协商议事,重在议事、贵在成事。
站在秦渠枋口古闸旁,看着汩汩流淌的渠水,济源市政协委员齐波满心欣慰与自豪。这座始建于秦朝的古老水利工程,曾因设施损毁面临保护难题,而从自己提交履职建议,到检察机关立案跟进,再到保护工程落地见效、千年水利文脉焕发新生,全程闭环的履职成效,让他真切感受到政协履职为民的硬核力量。
2025年3月,齐波在实地走访中发现秦渠枋口损毁严重,第一时间以政协委员身份梳理问题、提交保护建议。经济源市政协社会和法制委员会梳理研判、统筹移送,该建议成功纳入济源市检察院公益诉讼线索库。检察机关迅速成立专项办案组,深入现场勘查调研、梳理症结、细化方案,通过制发检察建议、推动多部门协同整改,一举破解长期困扰秦渠枋口的灌溉功能保障与河道行洪安全两难难题。更助推沁河广利渠(五龙口)水利工程启动世界遗产申报工作,让承载千年智慧的水利文脉在新时代焕发蓬勃生机。
这一鲜活案例,正是济源市政协立足新时代政协工作要求,创新构建集“政协+检察、政协+法院、政协+行政执法”于一体的“政协+司法”民主协商监督工作体系的生动缩影。依托该体系,一大批群众关切、社会关注的难题得到有效破解:委员提出的城市无障碍环境优化、野生大豆生态保护等建议全部落地整改;委员深度参与沁河河口村水库饮用水源地保护、小浪底水库生态环境治理、库区违规钓鱼浮台整治等多起公益诉讼案件,有效推动案件高效办理、生态环境持续向好。
“政协+司法”联动模式,有效打通了委员建言、司法监督、问题整改的闭环链条,走出了一条委员履职提质、基层治理升级的双赢之路。
产业协商在链上“有声”破难题
作为全国千亿级有色金属材料重要生产基地,济源有色金属产业根基深厚、体量庞大。2025年,全市拥有规模以上有色金属企业37家,产业产值达1708亿元,年产电解铅、电解锌、电解铜210万吨,年产黄金20吨、白银5000吨,是支撑地方经济高质量发展的核心支柱产业。
立足产业发展大局,济源市政协精准聚焦主导产业,推动协商议事向产业链延伸、履职力量向产业一线集聚,于2024年4月正式挂牌成立“有色有声委员工作室”,把协商平台建在产业链上、服务落在企业一线。
济源市政协常委李贵介绍,“有色有声委员工作室”寓意深远,是借用“有声有色”这个成语,“有色”即有色金属产业,“有声”即集中政协委员的智慧和力量,助力济源有色金属产业在全国行业发展中拥有一定的话语权,做到“有声”。
自揭牌运行以来,“有色有声委员工作室”精准对接产业痛点、企业难点,围绕硫酸副产品处置、工业固废综合利用、行业集中采购回收等行业共性难题,常态化组织政协委员、企业代表、行业专家协商研讨,累计收集梳理产业发展各类问题30余件。同时,积极整合全市有色金属产业资源,汇聚全链条专业人才,牵头筹备成立“济源有色金属产业联盟”,精准落地各类问题解决方案,有效破解行业发展瓶颈,持续助推济源有色金属产业提质增效、转型升级、高质量发展。
从民生协商暖人心,到司法联动解难题,再到产业赋能促发展,济源市政协以全方位、多层次、常态化的协商履职模式,持续激活基层治理活力、夯实产业发展根基、厚植民生幸福底色,以高质量政协履职助力全市基层治理现代化、经济社会高质量发展。
(文:祝传鹏 视频:李彤)
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